乌鲁木齐市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
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乌鲁木齐市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
（2006年12月4日乌鲁木齐市人民政府第47次常务会议审议通过 2006年12月30日乌鲁木齐市人民政府令第83号公布 自2007年2月1日起施行）
第一条 为保证生活饮用水二次供水卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内生活饮用水二次供水卫生监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称生活饮用水二次供水（以下简称二次供水），是指将城市公共供水或者自建设施供水储存、加压后再供用户的供水形式。
第四条 市卫生行政主管部门负责本市二次供水卫生监督管理工作。
区（县）卫生行政主管部门负责本辖区二次供水卫生监督管理工作。
市水务、建设、规划、房产、环保等部门在各自职责范围内，协同做好二次供水卫生监督管理工作。
第五条 新建、扩建、改建工程，需实施二次供水的，二次供水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第六条 新建、改建、扩建二次供水设施，应符合国家标准和卫生要求，选址、设计审查和竣工验收应有建设、水务、卫生行政主管部门参加。
第七条 建设二次供水设施，应当符合下列要求：
（一）蓄水池（箱）容积、水管管径、机泵等能够满足用户需求，便于维修和清洗，蓄水池周围10米以内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周围2米内不得有污水管线及污染物；
（二）水池壁坚固、光洁，不渗漏，水池（箱）应封盖加锁，透气孔有防止蚊虫、异物进入的装置；
（三）蓄水池入孔位置应高于地面20厘米，并有防止雨雪渗漏的设施，通风管应安装防护罩；
（四）蓄水设备结构合理，无死水区，机泵室与储水池分建；
（五）泄水管应设置在水箱的底部，溢水管和泄水管均不得与排水设施直接连通；
（六）二次供水设施所使用材料、设备符合国家卫生和质量标准。
第八条 二次供水设施不得与城市供水管网直接连通。因特殊需要确需直接连通的，应征得供水企业同意，并设置不承压水箱。
第九条 任何单位和个人不得擅自改动、拆除、损坏和侵占二次供水设施。
第十条 二次供水单位应依法取得供水单位卫生许可证后方可供水。
第十一条 二次供水水质，应当符合国家生活饮用水卫生标准和卫生规范。
第十二条 二次供水设施的产权单位或其委托、授权的单位负责二次供水设施的日常卫生管理和维修，并履行下列职责：
（一）将二次供水水箱、水池的数目、规格、结构向卫生行政主管部门和供水企业备案；
（二）建立二次供水卫生管理制度，配备专（兼）职人员负责设施的卫生管理，按要求对设施进行维护、保养，确保设施完好和正常运行；
（三）建立水质检测制度，每季度定期委托有资质的水质检测单位进行水质检测；
（四）对二次供水设施的清洗消毒每半年不少于一次，并如实记录清洗消毒情况；水质异常时，应随时清洗消毒；清洗消毒后，经有资质的水质检测单位对水质检测合格后，方可继续使用；
（五）当水质受到污染或出现异常，可能危及人体健康时，应立即采取控制措施，并向区（县）卫生行政主管部门报告。
第十三条 直接从事二次供、管水的工作人员应当取得健康合格证，并经卫生知识培训合格。
凡患有病毒性肝炎、活动性肺结核、伤寒、痢疾、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍于二次供水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供、管水工作。
第十四条 二次供水设施清洗消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等应符合国家标准，不得对二次供水造成污染。
第十五条 卫生行政主管部门发现二次供水被传染病病原体污染时，可以封存造成二次供水污染事故的设施；责令立即停止供水并进行清洗、消毒，直至消除污染，水质检验合格后方可恢复供水。
第十六条 二次供水单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令限期改正，拒不改正的，可处200元以上1000元以下罚款：
（一）卫生制度不健全，卫生条件不符合规定的；
（二）直接从事二次供、管水的人员未取得健康合格证上岗工作的或者安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的；
（三）未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的；
（四）发生水质污染事故未及时报告的；
（五）拒绝卫生监督监测的。
第十七条 违反本办法规定有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款：
（一）新建、改建、扩建二次供水设施，未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自施工的；
（二）未取得卫生许可证而擅自供水的；
（三）供水水质不符合国家生活饮用水卫生标准和卫生规范的。
违反前款第（三）项规定，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由卫生行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处50000元以下的罚款。
第十八条 涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的，由卫生行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处50000元以下的罚款。
第十九条 违反本办法规定应给予行政处罚的其他行为，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 卫生行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本办法自2007年2月1日起施行。
关于做好保险业应对暴雨和台风等极端天气事件有关事项的通知
中国保险监督管理委员会办公厅
关于做好保险业应对暴雨和台风等极端天气事件有关事项的通知
保监厅发〔2012〕46号
各财产保险公司，各保监局：
近期，我国部分地区遭遇暴雨、台风等极端天气事件，给当地社会经济发展造成了较大的损失，对防灾减灾、安全生产和人民生产生活造成了较大的影响。事件发生后，相关地区保险业紧急行动，动员全行业力量，全力以赴投入到抢险救灾和灾后理赔服务工作中，取得了积极成效。为妥善处置极端天气事件，做好防范应对工作，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，落实责任，做好极端天气事件防范应对工作
各保险公司、各保监局要高度重视极端天气事件可能对我国经济社会发展造成的不利影响，采取切实措施，充分发挥保险的功能和作用。各单位要落实责任，强化责任追究制度，做好极端天气事件防范应对工作，为社会主义和谐社会建设提供有力的风险保障。
二、积极参与防灾减灾工作，做好保险理赔服务
各保险公司要充分发挥风险管理专业优势，提升专业化保险服务水平，及时启动重大灾害理赔工作预案，确保接报案电话畅通；要按照“主动、迅速、准确、合理”的原则认真履行保险合同，加快理赔速度，提高理赔效率，做好理赔服务。
各保监局要指导、协助各保险公司，积极主动与政府和有关部门沟通，加强信息共享和协调联动，建立快速理赔通道，积极配合政府有关部门做好紧急救援等应急处理工作，有效发挥保险业在灾害救助和灾后重建工作中的作用。
三、完善应急管理机制，加强应急处置能力建设
各保险公司要全面考虑、统筹安排防范应对极端天气事件的具体方案和措施，组织力量认真抓好落实。各保监局要加强对辖区内保险公司应急体系建设的指导和应对措施落实情况的督查，切实提高对各类极端天气事件的防范应对能力。
各单位要按照保险业突发事件应急预案的相关要求和规定，妥善处理好重大事件，及时上报保监会。
中国保险监督管理委员会办公厅
二○一二年七月二十四日
安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省征收铁路地方建设附加费实施办法》的通知
安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省征收铁路地方建设附加费实施办法》的通知
安徽省人民政府办公厅
通知
各行署，各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构，中央驻皖单位：
《安徽省征收铁路地方建设附加费实施办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，并提出如下意见，请一并遵照执行。
一、征收铁路地方建设附加费（以下简称附加费）是经国务院国发〔1998〕17号文件批准、经国家发展计划委员会、财政部核定的，对于加大我省基础设施建设力度具有重要作用。一切按规定应该缴纳附加费的铁路货物运输收货人必须严格执行国务院和国家计委、财政部的规定
，如数足额向铁路代征部门缴纳附加费。铁路代征部门必须如期足额将所征收的附加费上缴指定的专用帐户。
二、省计委、省物价局、省财政厅、省审计厅应加强对附加费征收和使用情况的监督检查，既要确保附加费足额征收、及时上缴、专款专用，又要继续加强对各种不合理收费的清理整顿，防止出现借征收附加费之机增加其它不合理收费。
三、各级政府、各有关部门要做好对征收附加费的宣传和解释工作；有关企业要进一步强化内部管理，努力消化因征收附加费而增加的经营成本。
四、本通知下发后，省政府办公厅《关于征收铁路建设附加费的通知》（皖政办〔1997〕32号）不再执行，但原已发放的“安徽省征收铁路建设附加费收据”及“安徽省征收铁路建设附加费定额收据”继续使用。
特此通知。
附：《国家计委、财政部关于核定安徽省铁路地方建设附加费标准的通知》（计价格〔1998〕1639号）
第一条 为规范铁路地方建设附加费征收行为，促进我省基础设施建设，根据《国家计委、财政部关于核定安徽省铁路地方建设附加费标准的通知》（计价格〔1998〕1639号），制定本办法。
第二条 凡经铁路运输在安徽省境内卸车的货物，不论在铁路货场内还是专用线（包括专用铁路）卸车，均应按本办法缴纳安徽省铁路地方建设附加费（以下简称附加费）。
由安徽省内发往省外的货物一律不收附加费。
货主自备车、租用车等空车回送时一律不收附加费。
第三条 下列货物免征附加费：
（一）粮食：包括《铁路货物运输品名分类与代码表》中代码11项下规定的货物品类。
（二）棉花：包括《铁路货物运输品名分类与代码表》中代码1210、1220项下规定的货物品类。不包括木棉、丝棉、人造棉、旧棉胎、絮棉等。
（三）食用盐：包括《铁路货物运输品名分类与代码表》中代码1410项下规定的货物品类。
（四）化肥及农药：包括《铁路货物运输品名分类与代码表》中代码13项下规定的货物品类。
（五）抢险救灾物资。
（六）战备物资：指《铁路军事运输管理办法》第四条规定的军用物资。
（七）铁路建设物资：指直接用于铁路建设的各品类物资（不包括铁路多种经营代办物资）。
（八）铁路规定免费运送的货车、用具、托运人自备加固材料、加固装置等。
（九）旅客行包、邮件运输。
第四条 附加费的征收标准及计算办法
（一）征收标准
1．整车货物每吨公里核收0．02元，所收附加费以元为单位，不足1元进为1元，下同。
2．零担货物每10千克公里核收0．0002元，货物计费重量不足10千克的按10千克计算，每批起码计收1元。
3．集装箱货物按集装箱箱型计重收费（如1吨箱按1吨计重，20英尺箱按20吨计重，以此类推）。
4．规定按轴公里计算运费的货物，计费重量一律按每轴10吨换算。
（二）计算办法
1．征收附加费的计算公式为：0．02（元／吨公里）×计费重量（吨）×安徽省境内铁路运输里程（公里）。
2．计费重量：指计算铁路运费的重量（换算为吨）。
3．安徽省境内铁路运输里程：指货物自省外到达安徽省时，入省内第一个铁路车站至货物到站的运价里程（省内第一个车站为：津浦线北口桃山集站、南口乌衣站，京九线北口王楼站、南口阜南站，陇海线东口杨楼站、西口砀山站，符夹线段园站，宁芜线慈湖站，皖赣线倒湖站，宣
杭线祠山岗站，合九线宿松站，漯阜线界首站）；货物在“第一车站”卸车时，按5公里计算。货物在安徽省境内到发时，指货物发站至到站的运价里程。
第五条 附加费的征收办法
安徽省人民政府授权安徽省投资集团有限责任公司负责附加费的征收和使用。安徽省投资集团有限责任公司委托蚌埠铁路分局、南京铁路分局、徐州铁路分局、合九铁路有限责任公司、阜阳地方铁路管理局负责在各自管段内的货物到达车站（包括货场）征收附加费。安徽省物价局、计
划委员会、财政厅按规定发布通告。安徽省投资集团有限责任公司按照《安徽省收费许可证管理办法》规定申办附加费收费许可证，实行一点一证，凭证收费。
第六条 专用票据的使用管理
（一）安徽省征收铁路建设附加费收据的使用管理，严格按照《安徽省行政事业性收费票据管理办法》执行。征收附加费票据使用安徽省财政厅统一监制的专用定额收据（面额分别为壹元、贰元、伍元）和三联式收据。
（二）专用票据由安徽省投资集团有限责任公司负责发放至各铁路分局（公司、局），由分局（公司、局）转发至各站使用。各分局（公司、局）、站应严格管理，按月登销，保证帐实相符。
（三）建立票据逐级核销制度。对已使用的专用票据，各铁路分局（公司、局）对相关征收站点、安徽省投资集团有限责任公司对各分局（公司、局）均按月进行核销，并于每季度终了30日内由安徽省投资集团有限责任公司向省财政厅核销票据，做到票款相符。
（四）附加费征收金额在5元以下（含5元）时，使用定额收据；金额在5元以上时，使用三联式收据。三联式收据的甲联由车站存查，乙联交收货单位或个人作为收据，丙联报铁路分局（公司、局）收入检查室。
（五）收费时须在附加费收据上加盖带有站名的经办人名章，同时在货票左下角空白处填记附加费收据号码和金额。
（六）提取按规定应缴纳附加费的货物，除凭提货单据外，还须凭附加费交款票据提货。
（七）专用票据整理，使用铁路财收－4整理报告，并在运输进款收支报告财政－8空格栏中单列一行，按铁路票据报表的规定日期填报，一式二份，一份车站存查，一份报送各铁路分局（公司、局）收入检查室。
第七条 附加费收入管理和监督
（一）铁路各站核收的附加费，由各站随运输收入解缴至所属分局（公司、局），按运输收入代收款管理。各车站对每日收取的附加费按运输收入代收款在运输进款收支报告中单独列帐，所收款项解缴开户银行收入专户，按规定随运输款汇缴至铁路分局（公司、局）。
（二）按照国家预算资金管理有关规定，各铁路分局（公司、局）按月（月后30天内）将代收的附加费汇缴安徽省财政厅（开户行：中国人民银行安徽省分行；帐号：省国库；并在资金款项栏，注明解缴铁路地方建设附加费），并同时向安徽省投资集团有限责任公司报送附加费收入
统计月报。
（三）附加费必须按期足额上缴，任何单位不得滞缴或截留。
（四）安徽省投资集团有限责任公司建立附加费收入季报制度，于每季度终了后30天内，将征收的情况报送省计委和省财政厅。
（五）各铁路分局（公司、局）收入检查部门按运输收入规定监督检查附加费的征收工作。安徽省投资集团有限责任公司会同各分局（公司、局）定期检查监督附加费的征收情况。对征收附加费有显著成绩者，将给予表彰和奖励。
（六）各级物价部门要把附加费的执收情况列入收费年审范围；省物价检查所每年要开展附加费执收情况的专项检查；对违反本实施办法的行为，一经查实，将依据《价格法》有关规定，实施处罚。
第八条 附加费的使用管理和监督
（一）附加费由省计委根据国务院和国家发展计划委员会、财政部有关文件的规定统一安排使用，专款专用，不得挪作他用。年度使用计划由安徽省投资集团有限责任公司编制，报省计委会同省财政厅审批下达，省财政厅根据计划安排和工程进度分批拨付资金。
（二）附加费征收工作代办费按实际征收上缴总额的2‰计提，由各铁路分局（公司、局）在每月向安徽省投资集团有限责任公司解缴附加费时坐扣，主要用于购置办理代办业务所必需的办公用品和直接从事代办人员的劳务补偿。
（三）安徽省投资集团有限责任公司对附加费使用情况应于年度终了后30天向省财政厅编报支出决算，并接受省计委、省财政厅、省审计厅的检查和监督。
第九条 本实施办法自1998年9月1日起，至2000年12月31日止执行。
第十条 本实施办法由安徽省计划委员会会同省物价局、省财政厅负责解释。
计价格〔1998〕1639号
通知
安徽省人民政府：
你省计委、物价局《关于安徽省铁路建设附加费征收标准的请示》（计交能字〔1998〕396号）收悉。根据国务院国发〔1998〕17号文件规定，现将你省征收铁路建设附加费的有关事项通知如下：
一、安徽省铁路建设附加费征收范围为省外发运经铁路运输到达安徽省内的货物及省内运输的货物。其中：粮食、棉花、农药、化肥、食盐、抢险救灾物资、战备物资、铁路建设物资等免征。不准对过境货物和出省货物征收附加费。
二、铁路建设附加费征收标准为在全国铁路统一运价基础上每吨公里加价2分钱。征收期限为1998年9月1日起至2000年12月31日止。
三、在货物运输到达时，使用省财政部门监制的“安徽省铁路地方建设附加费”专用票据向收货人核收，由铁路运输企业代收代缴。代征手续费最高不得超过所征收入的2‰。
四、按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）的有关规定，铁路建设附加费收入纳入省级财政预算管理，由代收单位及时上缴省级金库。使用时由主管部门或有权使用单位提出计划，由财政部门按规定拨付。用款单位要做到专户储存，专款专用。
五、安徽省铁路建设附加费（扣除按规定允许作为费用列支的代征收手续费部分）全部作为国家资本金，用于芜湖长江大桥建设。
六、你省可按照上述原则制定《安徽省铁路建设附加费实施办法》，并送国家发展计划委员会和财政部备案。
七、请在《国家计委、铁道部关于铁路货物运输价格的公告》（计电〔1998〕31号附件四）第四项“国家批准的铁路地方建设附加费”增列以下内容：“4．安徽省铁路地方建设附加费。在安徽省内运输的货物和从外省到达本省的货物，按照在省内运输的距离计算，在统一运价
基础上每吨公里加价2分钱”。
1998年9月11日
