马鞍山市人民政府关于修改《马鞍山市国有企业经营者年薪制试行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-26 06:26:39 浏览:8288
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马鞍山市人民政府关于修改《马鞍山市国有企业经营者年薪制试行办法》的通知
安徽省马鞍山市人民政府
马鞍山市人民政府关于修改《马鞍山市国有企业经营者年薪制试行办法》的通知
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市国有企业经营者年薪制试行办法》已经市政府修订通过，现将修订后的《马鞍山市国有企业经营者年薪制试行办法》印发，请遵照执行。
二ＯＯ二年八月二十六日
马鞍山市国有企业经营者年薪制试行办法
第一条 为适应社会主义市场经济发展和建立现代企业制度的需要，逐步建立经营者激励和约束机制，进一步明确经营者责、权、利关系，合理确定经营者收入水平，充分调动经营者的积极性，促进企业经济效益增长。根据《安徽省国有企业经营者年薪制试行办法》（皖政〔1999〕22号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 实行年薪制企业基本条件：已进行现代企业制度改革，法人治理结构比较规范；企业生产经营正常，经济效益较好；企业管理制度健全，经营核算比较科学；依法缴纳税费及社会保险费，未拖欠职工工资。
第三条 经有关部门审核，国有独资公司、国有控股有限责任公司和股份有限公司的董事长、总经理实行年薪制。企业党委书记年工资收入比照上述人员年薪收入执行。
其他经营管理人员的工资收入，也可以实行年薪制。但其年薪的标准应低于经理、董事长的年薪。具体标准由董事会决定。
第四条 经营者年薪制是以年度为单位，根据经营者所承担的责任、风险和经营管理业绩确定并支付其年薪收入的一种工资分配制度。
经营者年薪收入由基本年薪、效益年薪和奖励年薪三部分组成。
第五条 经营者第一年基本年薪以本企业上年度职工平均工资为基数，依据企业规模和上年实现税利分档确定。
基本年薪=4×本企业上年度职工平均工资×（规模调节系数+实现税利调节系数）
以后年度基本年薪按经营者上一年度的实际收入确定。
经营者基本年薪的70%分月以现金预付，年终结算。
第六条 企业规模调节系数，大型及其以上企业为0.5；中型企业为0.4；小型企业为0.3。
企业规模划型标准，国家有关部门已有划型标准的，按标准确定；没有标准的，由年薪制考核部门会同企业主管部门参照工业企业划型标准，结合行业特点予以确定。
企业实现税利调节系数，上年实现税利1亿元以上为0.5；2000-10000万元为0.45；1000-2000万元为0.4；500-1000万元为0.35；300-500万元为0.3；100-300万元为0.25；100万元以下为0.2。
第七条 经营者效益年薪根据本企业当年完成的国有资产保值增值、实现利润两项指标确定。实行国有资产目标经营的企业，可增加国有资产经营目标责任书中的其他指标。
国有资产保值增值率=期末国家所有者权益÷期初国家所有者权益×100%
国有资产实现保值，效益年薪按基本年薪0.3倍增加，国有资产保值增值率每增加一个百分点，效益年薪按本企业上年度职工平均工资的10%增加；实现利润及其他指标比上年实绩每增长1%，效益年薪大型企业按本企业上年度职工平均工资的4%累加，中型企业按2%累加，小型企业按1%累加。效益年薪最高不超过本企业上年度职工平均工资的4倍。
上述指标下降时，也按相同比例扣减基本年薪。扣减后的基本年薪，大型企业最低不低于本企业上年度职工平均工资的2倍，中型企业不低于1.75倍，小型企业不低于1.5倍。
第八条 在考核国有资产保值增值率时，必须剔除不是因企业经营效益而使净资产增减的因素，包括因国家对企业各种投资增加的资本金；因国家专项拨款、各项建设基金等增加的资本金和资本公积金；按规定进行资产重估、评估增加或减少的资本公积金；按规定进行清产核资增加或减少的所有者权益；接受捐赠增加的资本公积金；或者财政、国有资产管理部门确认的其他增加或减少的所有者权益。
第九条 经营者奖励年薪按照效益年薪的计算办法计算。效益年薪超过本企业上年度职工平均工资4倍以上部分即为奖励年薪，最高不超过基本年薪。当年上交税金（不含税务机关查补入库税款）、职工平均工资低于上年水平的，经营者不予获得奖励年薪。
实行年薪制人员获得的效益年薪和奖励年薪合计额不得超过本企业当年净增利润的30%。
第十条 经营者基本年薪、效益年薪和奖励年薪在成本（费用）中列支。工效挂钩企业，经营者基本年薪核入挂钩工资总额基数，效益年薪和奖励年薪在基数外单列。
实行年薪制的经营者，按国家税务总局《关于企业经营者试行年薪制后如何计征个人所得税的通知》缴纳个人所得税。
第十一条 拟实行年薪制的企业，应制定切实可行的方案，经股东大会议定后，向同级劳动保障部门提出申请，并提供上年度财务决算报表和审计报告。由劳动保障部门会同组织部、经贸委、财政、国资、国税、地税、审计、统计等部门批准。
第十二条 经营者年薪收入坚持先审计、后兑现原则。年度终了，由企业填写《经营者年薪收入审核兑现表》，并提供经市审计机构审计后的年度会计决算报告，于次年3月底前报劳动保障部门会同有关部门审核。董事会依照审核意见兑现，并报劳动保障部门备案。企业经营者年薪制兑现情况要向股东大会和职代会报告。
第十三条 有下列情形之一的，企业经营者不予兑现年薪收入：
（一）当年拖欠职工工资；
（二）当年欠缴职工各项社会保险费用；
（三）企业当年发生亏损；
（四）会计报表或审计报告不实、违反国家财经纪律。
不予兑现年薪收入的经营者，按照职工年度平均工资额领取本人工资。
第十四条 实行年薪制的企业经营者须交纳风险抵押金。交纳风险抵押金的标准为：
（一）大型及其以上企业为5万元；
（二）中型企业为3万元；
（三）小型企业为1.5万元。
风险抵押金一般为现金，经年薪制考核部门同意，也可以是有价证券、房产抵押，但现金的份额不得低于50%。风险抵押金由企业在银行开设专户存储，未经年薪制考核部门同意不得提取。
第十五条 经营者离任时，经审计发现经营者在任期内的经营业绩不实，虚报经营成果的，考核部门应对其年薪收入进行调整，超出的收入如数追回。经营者在任职期间擅自离职，其风险抵押金不予退还，归企业所有。
第十六条 经营者实行年薪制后，不得再从企业取得其它工资性报酬。对超出规定从本企业获取个人收入的，除扣回超领的工资外，予以通报批评，并按违纪金额的一定比例处以罚款，所罚没的收入上缴财政。情节严重的，给予行政处分直至撤销（解聘）其职务。对利用职权侵吞国有资产、化公为私的经营者依法追究其刑事责任。
第十七条 未实行年薪制企业，经营者收入也应加强管理，严格履行审批程序。在企业经营者工资收入的确定和管理上，仍坚持主管部门负责考核经营者的工作实绩，提出经营者工资收入水平的明确建议，报同级劳动保障部门审核后，按干部管理权限审批。
第十八条 集体所有制企业可参照本办法执行。
第十九条 当涂县可根据本办法制定具体实施意见。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
第二十一条 本办法具体应用中的问题由市劳动和社会保障局负责解释。
湘潭市经济适用住房交易管理暂行办法
湖南省湘潭市人民政府办公室
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市经济适用住房交易管理暂行办法的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位，市属及驻市各有关企事业单位：
《湘潭市经济适用住房交易管理暂行办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○一一年五月六日
湘潭市经济适用住房交易管理暂行办法
第一条 为规范经济适用住房交易管理，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、建设部、国家发展和改革委员会、监察部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、省建设厅、省发改委、省物价局、省监察厅、省财政厅、省国土资源厅、人民银行长沙中心支行、省国税局、省地税局《湖南省经济适用住房管理办法》（湘建房〔2008〕460号）和《湘潭市经济适用住房管理办法》（潭政办发〔2010〕17号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市城区低收入住房困难家庭所购买经济适用住房的交易及相关管理适用本办法。
第三条 本办法所称经济适用住房是指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭，具有保障性质的政策性住房。本办法中经济适用住房特指《湘潭市经济适用住房管理办法》（潭政发〔2004〕21号）文件实施后经批准建设的经济适用住房。
第四条 购买经济适用住房不满5年（以取得房屋所有权证时间为准，下同）的，不得直接上市交易，也不得私自转让。因特殊情况确需转让经济适用住房的，按程序报市经济适用住房主管部门批准后由责任单位回购。所回购的经济适用住房必须出售给已取得准入资格的家庭。
第五条 以下情况，必须由责任单位收回或回购经济适用住房：
1．将所购经济适用住房擅自出售、出租、出借或改变使用性质且拒不改正的，应按照原购房价格扣除每年1%的房屋折旧后作价收回；
2．经济适用住房家庭其收入、住房、财产等情况好转，不再属于经济适用住房保障范围和自愿退出经济适用住房的，应及时上报退出，按照退出当年经济适用住房评估价回购；隐瞒发生不符合经济适用住房继续居住条件，经查实没有上报退出且拒不改正的，按照原购房价格扣除每年1%的房屋折旧后作价，由经济适用住房主管部门按照国家和省的规定通知收回。
3．法律、法规规定的其他情形，按照有关规定回购。
第六条 回购时，由市经济适用住房主管部门下达回购通知书，告之回购理由及期限，迁出期限为3个月。
当事人在规定的迁出期限内迁出的，回购单位应在其迁出后10个工作日内付清房款，并办理有关产权过户手续。在规定的迁出期限内未迁出的，可通过司法程序强制迁出。
第七条 所购经济适用住房满5年，购房人需上市转让经济适用住房的，应当向市经济适用住房主管部门申请办理上市交易手续，并按照申请当年同地段同类型普通商品住房评估价与经济适用住房的评估价差价，补足价款方可交易，政府可优先回购。交易后的经济适用住房的土地使用性质在其房产权证应重新注记，由划拨转为出让，取得完全产权。
购房人也可经市经济适用住房主管部门同意按程序上缴差价款后，到市国土资源、房产管理部门办理产权变更登记手续，取得完全产权。经济适用住房取得完全产权后即可按照二级市场交易的有关规定进行交易。
市经济适用住房主管部门选定具有资质的评估机构评估出应补缴的差价款，开出缴款通知书。
购房人凭缴款通知书直接到市非税收入征收管理局缴款，有关单位凭完费凭证才能办理上市交易或者完全产权的有关手续。
缴纳市非税收入征收管理局的差价款，全额作为市住房保障专项资金按有关规定管理和使用。
第八条 购买经济适用住房不满5年或未取得完全产权，因特殊原因需要转移房屋产权的，按下列规定办理：
1．因死亡等原因需转移房屋产权的，优先安排其具有经济适用住房申请购买准入资格的继承人。拟接受继承的家庭必须提供其他继承人的书面同意意见，经市经济适用住房主管部门核准后允许办理继承转移登记手续。办理产权转移登记后原经济适用住房产权性质不变。否则，其经济适用住房应交由责任单位回购。
2．因离婚需转移房屋产权至其中一方的，离婚双方应就产权转移事项达成书面协议，经市经济适用住房主管部门核准后允许办理产权转移登记手续。办理产权转移登记后原经济适用住房产权性质不变。
3．因裁定、判决、调解等涉及经济适用住房财产处置的，由责任单位回购后，再处置被回购所得售房款。
第九条 已购买经济适用住房或购买经济适用住房已出售、取得完全产权的，不得再购买经济适用住房。
第十条 经济适用住房上市交易管理工作中有关单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第十一条 本办法自公布之日起30日后实施。
鹤壁市招商引资建设高教园区若干优惠政策规定
河南省鹤壁市人民政府办公室
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市招商引资建设高教园区若干优惠政策规定的通知
各县、区人民政府，市政府各部门：
《鹤壁市招商引资建设高教园区若干优惠政策规定》已经市政府常务会议研究通过，现印发你们，请结合工作实际，认真遵照执行。
二○○三年八月三日
鹤壁市招商引资建设高教园区若干优惠政策规定
第一条 为了进一步加大招商引资工作力度，促进我市高教园区建设，根据国家、省有关法律、法规、政策，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市政府采取优惠政策，鼓励中外投资商通过各种形式在我市高教园区投资、开发、建设，兴办高等教育。
第三条 凡在我市高教园区投资、开发、建设，兴办高等教育的中外投资商（包括境外客商和市外客商），均依照国家、省法律、法规、政策和本规定享受相应的优惠政策。
第四条 高教园区内的教育投资项目用地，可以通过协商采取优惠出让或租赁等方式取得土地使用权，也可以通过协商以划拨方式取得土地使用权。
第五条 对国内外大学、大财团、跨国公司、国内外大型企业在我市高教园区创办大学，设立分校、分院的投资项目，取得土地使用权的优惠办法，采取“一事一议”的办法。
第六条 在办理高教园区内的教育投资项目相关手续时，除收取工本费和代省收取的行政事业性收费以外，免收其他行政事业性收费。
第七条 市政府不断完善高教园区内的基础设施和公共服务设施，优化投资环境，为投资者提供高效优质服务，依法保障投资者的合法权益。
第八条 对高教园区内的外商投资项目的审批，实行“一条龙”服务。各审批、登记机关在收到符合要求的全部材料之日起，5个工作日内给予批复或转呈。
第九条 市教育局为来高教园区投资的单位或个人提供全程代理服务，在院校筹建和正式建校招生等各个环节的手续的审批、招生计划的申报等各方面提供全面的积极的配合和帮助。市外经贸局、国土局、计委、建委、财政局、税务局、人事局、公安局、开发区管委会等有关部门密切配合，为投资商提供优质服务。
第十条 对高教园区建设项目施工所需临时用水、用电及通讯提供保证条件，对建成投入使用的教育教学设施项目和生活设施项目提供水、电、气、暖、城市道路、公交线路、电话线路、有线电视等“八通”保证条件。
第十一条 对境外投资商和外籍工作人员实行国民待遇，在用电、水、气、暖，购房、就医、子女上学、旅游等方面，与本市居民享受同等待遇。 对国内投资商和聘用的工作人员及其眷属享受本市市民待遇，有固定居住场所的，可以办理户口迁入手续。
第十二条 市财政安排高教园区开发建设和招商引资奖励资金，对高教园区的开发、建设和招商引资作出贡献的单位和人员予以奖励，对作出重大贡献的予以重奖。
第十三条 外商在高教园区投资固定资产2000万元、5000万元、8000万元、1亿元人民币（或相应外币）以上的，市政府分别免费提供1亩、3亩、4亩、5亩土地使用权给投资者，用于建造个人生活设施或其它建筑物，其土地使用权限与投资兴办项目的土地使用权期限相一致。
第十四条 对在我市高教园区开发建设实际投资额大（超过200万美元）、贡献突出的外商，授予 “荣誉市民”称号。
第十五条 对为高教园区引进教育投资项目的单位和个人，按引进项目固定资产投资总额给予奖励：
（一） 引进本市以外的的高等教育投资项目，按2％予以奖励；
（二） 引进国内重点大学、国外著名大学设立的分校、分院项目，或引进大财团、跨国公司、国内外大型企业在我市高教园区创办大学的投资项目，按2.5％予以奖励；
（三） 奖励的认定和支付，按《鹤壁市鼓励外来投资若干政策规定》执行。
第十六条 本规定由市对外开放领导小组办公室负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
鹤壁市人民政府办公室
2003年8月5日印发
