广州市戒毒收容管教的暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-06-28 20:24:28 浏览:9617
来源:法律资料网
广州市戒毒收容管教的暂行规定
广东省广州市政府
广州市戒毒收容管教的暂行规定
广州市政府
（一九九○年十月十日广州市人民政府同意）
规定
第一条 为维护社会治安秩序，保护人民身体健康，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《广东省对卖淫嫖娼等七种违法人员实行收容教育的暂行规定》，制定本规定。
第二条 对吸食毒品人员进行药物治疗、思想教育和生产劳动相结合的方法促进吸毒者认识吸食毒品的危害性，戒除毒瘾，改邪归正。
第三条 戒毒所接收戒毒的，必须是经区以上公安机关审查批准的吸食、注射海洛英、鸦片、吗啡或其他毒品成瘾的人员。
有下列情形之一的，不予接收戒毒。
（一）年龄不足十四周岁的；
（二）精神病人以及生活不能自理的；
（三）患有严重疾病和传染病患者；
（四）怀孕或哺乳未满一年的；
（五）外国人、华侨及港澳台同胞；
（六）户籍和粮食关系不在本市的。
第四条 管教期限，视戒毒人员的吸食程度而定，一般为三个月（从进所之日算起），表现或戒毒效果不好的，可延长一至二个月。
第五条 戒毒所隶属广州市民政局领导，负责日常的行政管理，并协助公安、卫生部门做好安全保卫和药物治疗等工作。
第六条 戒毒所的工作人员要严守法纪、忠于职守、为政清廉；实行文明管教，严禁打骂、体罚等违法行为。
第七条 戒毒人员必须服从管理，遵守戒毒所的各项规章制度。对闹事、殴打工作人员扰乱戒毒所工作秩序的，送公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；情节严重、触犯刑律的，交司法机关依法追究刑事责任。
第八条 戒毒人员必须接受治疗，积极参加学习和生产劳动，主动交待自己和揭发他人的违法行为。
第九条 戒毒人员必须按规定缴交被收容管教期间的伙食、医疗和管理等费用。
第十条 戒毒人员在戒毒期间，其亲属可在规定探望的时间到所探望，并配合做好戒毒人员思想教育工作。
第十一条 戒毒人员的亲属到所探望时，必须遵守管教所的有关规章制度，不得夹带毒品及不利于戒毒、管教的物品给戒毒人员，违者送公安机关处理。
第十二条 本规定由广州市民政局解释。
第十三条 本规定自公布之日起施行。
1990年10月10日
劳动争议维权之我见——浅谈铁路运输两级法院管辖范围
李昊霖
铁路运输两级法院是一个畸形儿，是法人企业铁路局的下属机构，法院的工作人员均为铁路职工。由于铁路法院的特殊属性，致使该法院在办理民商事纠纷案件中：
1、涉外纠纷案件自己所在的企业为一方当事人；
2、涉内纠纷又无法违背企业领导意志，秉公办案，其结果只能导致以权代法。
由于铁路运输两级法院不具有司法的独立性，不具备依法办案的条件，所以就无法保障司法的公正性，无法维护公民的正当合法权益。
近期，东北地区有一起铁路职工诉铁路局劳动合同纠纷案，在职工依法向铁路局投诉无结果后，无奈才向当地法院提起民事诉讼。在法庭上，铁路局委托人辩称铁路企业下属法院对此有管辖权，阻挠铁路职工依法维权！
下面就此事，谈一下自己浅浮之见：
一、铁路运输两级法院不受理劳动争议纠纷案件，这是由国家司法实践和审判惯例，由国家法律法规所决定的。
劳动争议调解仲裁法第二十一条第一款规定：“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。”
劳动法第七十九条规定：“当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”
最高人民法院《审理劳动争议案件司法解释（一）》第八条规定：“劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖。”
最高人民法院《民事案件案由规定》第八部分规定的“与铁路运输有关的民事纠纷”213条——224条，不含有劳动争议纠纷。
中共沈阳铁路局综治委2004年10月《铁路职工法律基本知识问答》第21页第63条第二自然段：“沈铁两级法院不予受理的案件有：行政案件、知识产权纠纷案件、劳动争议纠纷案件、……略。”
二、铁路运输两级法院不受理劳动争议案件，是保证司法的独立性、公正性的必然，是维护法律的统一、尊严、权威的需要。
劳动法律关系是不完全等同平等的民事关系，存在的劳动者对用人单位的从属关系，劳动争议有别与一般的民事争议，劳动争议是发生在特定主体之间的权益争议，受害主体具有单一性、特定性。
铁路法院是法人企业铁路局的下设机构，铁路职工诉劳动争议纠纷案，如果由铁路法院来审理，就会成为一言堂，形成铁路企业既是运动员，又是裁判员的一边倒局面，作为铁路职工的法官们，是无法、也不可能违背企业领导意志秉公依法办案的。
由此可见，铁路职工状告铁路局劳动争议纠纷案，由于铁路局及其下属企业既是用人单位又是被告，是一方当事人，为了保证司法的独立、公正性，铁路职工诉铁路局的劳动争议案件，只能由地方人民法院来审理！
如果铁路内部的劳动争议纠纷案件，由另一方当事人领导下的隶属机构铁路运输法院来审理，那么企业领导既是企业（用人单位）的管理者，又是法院的上级领导，职工长期向铁路局投诉，作为企业的管理者不予依法按政策解决问题，如果转由企业的下属法院来审理，那么受伤害的铁路职工将永无伸张正义之日，公平正义将荡然无存，法律的尊严与权威将不复存在！
综上所述，铁路运输两级法院不受理劳动争议纠纷案件，是由其特殊属性所决定的，是维护社会公平正义，维护劳动者（职工）合法权益之必要的条件。
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》的决定
（1994年12月29日通过）
第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：批准国务院副总理兼外交部部长钱其琛代表中华人民共和国于1994年9月3日在莫斯科签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》。
