关于印发《盘锦市民防指挥部专家委员会管理暂行规定》的通知
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关于印发《盘锦市民防指挥部专家委员会管理暂行规定》的通知
辽宁省盘锦市民防办
关于印发《盘锦市民防指挥部专家委员会管理暂行规定》的通知
盘民防指[2005]1号
各县（区）民防指挥部、市民防指挥部各成员单位：
为加强和规范市民防指挥部专家委员会工作，切实发挥专家委员会决策咨询作用，市民防指挥部制定了《盘锦市民防指挥部专家委员会管理暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《盘锦市民防指挥部专家委员会管理暂行规定》
二○○五年一月十日
附件：
盘锦市民防指挥部专家委员会管理暂行规定
第一条 为规范市民防指挥部专家委员会工作，充分发挥咨询机构的作用，提高指挥部决策水平，促进民防事业有序发展，制定本规定。
第二条 根据民防事业的发展和工作需要，按照盘政发[2004]30号文件要求，市民防指挥部按照不同专业领域组建技术咨询性专家委员会，全称为盘锦市民防指挥部专家委员会（以下简称专委会）。
第三条 本办法适用于专委会的管理。
第四条 专委会由民防指挥部各分指挥部相关的技术领域的专家学者组成，根据需要可吸纳社会学、经济学、法学等领域的专家。
第五条 专委会的宗旨是发挥多学科、多专业的综合优势，在研究民防发展战略、研讨民防发展途径与趋势等工作中，发挥决策咨询作用，提高决策水平，加速民防工作进程，推进民防发展。
第六条 专委会在决策咨询活动中应遵守客观公正、实事求是的原则。
第七条 市民防指挥部（办公室设在市民防办公室内）归口管理专委会工作：市民防办公室统一协调专委会工作，负责制定管理办法和专委会的设置、发布、撤并，受理工作建议和意见，办理民防指挥部领导交办的相关工作；负责专家委员会成员证书管理及其相关工作。
第八条 市民防指挥部办公室审核有关分指挥部推荐的组成人员，报指挥部领导审定后统一发布，统一制作证书，并组织实施。
第九条 专委会的主要职责
（一）了解、掌握和研究民防领域科学技术发展动态，及时向相关部门提供信息和工作建议。
（二）参与研究制订民防事业科学技术发展战略、技术政策和发展规划。
（三）参与重特大灾种灾情的紧急救援和相关的后期处理。
（四）承办市民防指挥部委托的专项工作。
第十条 专委会一般由30—40名成员组成，设主任委员一人，副主任委员若干名，主任委员和副主任委员由专委会成员民主产生。
第十一条 专委会根据工作需要可下设专业委员会（或专家组），专业委员会（或专家组）的设置由专委会决定并报市民防办备案。
第十二条 专委会成员应具备的条件
（一）作风正派，有良好的学术道德，廉洁奉公、遵纪守法、责任心强。
（二）具有相关专业技术职称，在本专业范围具备领先的技术水平，具备坚实的专业基础知识，有较丰富的实践经验，愿为民防事业发展服务。
（三）获得过相应的项目奖和科技进步奖。
（四）身体健康，年龄适宜。
第十三条 专委会成员享有以下权利：
（一）向市民防指挥部及其专委会提出工作意见和建议；
（二）在参与决策咨询过程中充分发表个人意见，并可保留个人意见和建议；
（三）优先获取市民防指挥部的相关资料；
（四）可自原退出专委会。
第十四条 专委会成员应承担的义务
（一）遵守国家有关法律、法规和专委会管理办法；
（二）积极参加专委会的各项活动；
（三）向专委会提供相关专业的科技信息，提出研究、开发、推广、应用先进适用技术建议。
第十五条 专委会成员每届聘期三年。
第十六条 未经专委会许可，专委会成员不得以专委会的名义组织各种活动。
第十七条 专委会在咨询、评审等活动中，不得超越政策规定收受报酬和其他礼品。
第十八条 对违反国家法律、法规和本管理暂行规定的专委会成员，予以除名。
第十九条 专委会可根据本暂行规定制定专委会工作规则，约定工作方式和工作程序等，管理专委会工作。专委会工作规则应报市民防办备案。
第二十条 本暂行规定如与上级规定不一致，按上级规定执行。
第二十一条 本暂行规定自发布之日起施行。
第二十二条 本暂行规定由市民防办负责解释。
水利企业职工补充养老保险实施办法
水利部
水利企业职工补充养老保险实施办法
颁布日期：1996.07.30
水利企业职工补充养老保险实施办法
（1996年7月30日水利部水人教［1996］330号通知发布）
一、实施目的
为贯彻《水利行业职工养老保险制度改革实施方案》，逐步建立基本养老保险
、补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，完善养老保险
体系，制定本办法。
二、实施原则和条件
（一）补充养老保险是企业职工基本养老保险的补充。由企业在国家政策指导
下，根据自身经济能力，为本企业职工个人建立的补充养老保险。补充养老保险水
平可根据企业经济状况上下浮动，经济效益好时可以多补充，经济效益不好时可以
少补或暂不补充。
（二）建立补充养老保险制度的基本条件是：
1．参加了水利系统基本养老保险费用统筹，并按时足额缴纳养老保险费；
2．生产经营状况比较稳定；
3．民主管理基础较好。
三、实施范围
本办法适用于已参加水利行业基本养老保险统筹的部直属企业及实行企业化管
理的事业单位职工（不含临时工）。
四、资金来源
（一）补充养老保险所需资金，主要由企业负担；也可以由企业和个人共同负
担，但个人经费部分不得超过供款总额的一半。
（二）补充养老保险费用中的企业供款，按本企业职工工资总额的一定比例提
取，从企业福利费、工资储备金和国家规定的其他项目中列支；个人缴费从个人工
资收入中按一定比例或绝对额缴纳。
五、保险水平
（一）企业可根据自身经济条件，按照职工参加工作的连续工龄和本企业工龄
的长短、贡献大小等情况，选择不同的补充养老保险费标准，一般按职工工资收入
的1％～5％确定不同档次。企业提出方案，经职工代表大会讨论通过后公布执行。
（二）对劳动模范、先进工作者等有突出贡献的人员，企业可适当提高他们的
补充养老保险费标准。
六、记帐方式
（一）补充养老保险一般采用个人帐户方式，为职工建立补充养老保险个人帐
户。无论是企业缴费还是职工个人缴费，一律记入个人帐户，并记入《职工养老保
险手册》，作为职工享受补充养老保险待遇的依据。
（二）补充养老保险基金实行年度核算制，个人帐户的利息额按实际储存利率
及实际运营收入，依本金多少按比例计入。
七、基金管理
（一）补充养老保险费每月缴纳，由单位转入社会保险管理机构在银行开设的
“补充养老保险基金”专户。
（二）补充养老保险基金必须与企业其他资金分开管理，实行专项存储，专款
专用，任何单位和个人不得挪用。
（三）补充养老保险费用免征税、费。
八、享受条件和待遇给付
（一）职工符合法定退休条件并办理了退休手续后，其个人帐户中的补充养老
保险费可一次或分期付给本人。职工退休前不予支付。职工或退休人员死亡后，其
个人帐户余额，按照《继承法》的规定由其指定的受益人或法定继承人一次性领取
。
（二）因严重违法、违纪被企业除名、开除以及受判刑、劳教处罚的人员，企
业缴纳的本息返回企业，个人缴纳的本息返回本人或继承人。
九、经办机构
（一）企业可以自主选择补充养老保险经办机构，但不能选择境外金融机构。
（二）具备条件的企业，可以自行经办补充养老保险，但要建立专门的经办机
构；各企业也可以联合建立基金管理理事会，实行补充养老保险制度，委托补充养
老保险经办机构办理补充养老保险。
（三）各单位人事劳动部门负责补充养老保险方案的制定、组织推动、统一指
导和检查，并将补充养老保险方案报部社会保险事业管理局备案。
十、投资运营
（一）补充养老保险可以用以投资，以期保值增值。基金增值部分，原则上归
职工个人所有，经办机构要确保基金的安全。
（二）受委托经办企业补充养老保险的机构，应与委托方共同商定基金投资方
向和投资组合方案。
十一、基金转移
（一）职工劳动合同期满后至其他企业就业或经批准调到其他单位工作的，由
原企业开具证明，将其补充养老保险个人帐户转移到新就业单位。
（二）职工因升学、参军、失业等原因离开企业，或新就业单位未实行补充养
老保险制度的，其补充养老保险个人帐户暂由原单位管理，待具备条件时再予转移
。
十二、决策程序与管理组织
（一）补充养老保险制度应由企业与本企业职工（工会组织可作为职工代表）
根据国家政策及水利企业职工补充养老保险实施办法，在协调一致的基础上建立。
（二）企业或者工会可以先提出实行补充养老保险的具体方案，经双方协商后
提交职工大会或职工代表大会讨论通过。
（三）企业应建立由职工代表（一般为工会代表）和企业管理者代表（一般为
人劳部门管理人员）所组成的基金管理委员会，主要负责监督补充养老保险方案的
实施情况，对方案的修改调整提出建议，审核享受资格等。
十三、本办法自1996年7月1日起执行。本办法公布后，原水人劳［1993］520号
文同时废止。
文号：[水利部水人教［1996］330号]
中国保险监督管理委员会关于加强财产保险业务管理有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
中国保险监督管理委员会关于加强财产保险业务管理有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
各财产保险公司，中国太平洋保险公司、中国平安保险股份有限公司、新疆兵团保险
公司：
近期，一些经营财产保险业务的保险公司及其分支机构，忽视内控制度的建设和对规章制度执行情况的检查，已建立的制度形同虚设，有章不循、有禁不止的情况屡有发生，致使在业务经营管理方面出现诸多问题，发生了几起较大的保险经济案件和违规经营行为，造成了严重的经济损
失。教训是深刻的，应当引起各公司的高度重视。为便于各公司掌握重点，特把有关问题归结如下：一是不使用统一监制的保险单证，干扰市场秩序；二是不严格执行单证管理制度，业务用章管理不严格；三是理赔制度不健全，理赔档案管理不善；四是有章不循，做假赔案；五是缮制假发
票、假保费收据；六是公司账户失控，截留挪用保险资金等，给不法分子留下了可乘之机，致使保险业务经营风险增加。为进一步加强保险业务管理，防范化解保险经营风险，现将有关事项通知如下：
一、各公司要按照保监会的要求建立和完善内部管理和控制制度，并认真检查重要单证管理制度、核保核赔制度、资金管理制度以及投资管理等制度建立和执行情况。凡未建立和完善有关制度的，应于今年10月1日以前建立和完善；凡执行有关制度中存在问题的要立即予以纠正。
二、各公司总经理作为第一责任人要高度重视和支持公司内部控制和管理工作，定期或不定期地对保险单证、保费收据、重要业务凭证、业务用章、资金账户及理赔档案等内容进行检查，发现问题及时纠正。要建立内控管理责任制，主管副总经理要对总经理负责，相关业务部门领导要
对主管副总经理负责，业务人员要对上一级领导负责，自觉遵守制度和规定。
三、各公司要就有关保险业务单证、收据、重要业务凭证、业务用章、资金账户等的管理及执行情况对本公司系统进行一次深入的、有针对性的自查自纠工作，并于9月底前将清理整顿的结果上报保监会财产险监管部。
四、各公司应严格贯彻落实本通知的各项要求，对于各公司的执行情况，保监会将在适当的时候进行抽查。凡不及时制定公司的规章制度或有章不循、弄虚作假的公司，一经发现，保监会将给予严肃处理。
特此通知
1999年8月2日
