六安市人民政府关于印发《六安市被征地农民基本养老保障暂行办法》的通知
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六安市人民政府关于印发《六安市被征地农民基本养老保障暂行办法》的通知
安徽省六安市人民政府
六安市人民政府关于印发《六安市被征地农民基本养老保障暂行办法》的通知
六政[2006]27号
各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《六安市被征地农民基本养老保障暂行办法》已经市政府第15次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年六月二十九日
六安市被征地农民基本养老保障暂行办法
第一条 为切实做好被征地农民的社会保障工作，维护被征地农民的合法权益，促进经济、社会和谐发展，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见》等规定，结合实际，制定本办法。
第二条 在六安市城市规划区范围内，被征地时年满16周岁且未参加城镇基本养老保险的被征地农民，均纳入被征地农民养老保险范围。
本办法所称被征地农民，是指在城市规划区范围内，经依法批准征地后，失去全部土地或人均实际耕地面积不足0.3亩的农业人口。
第三条 劳动和社会保障部门主管被征地农民基本养老保障工作。
财政、国土资源、农业、民政、公安等部门依据各自职责，协同做好被征地农民基本养老保障工作。
第四条 鼓励被征地农民向城镇转移。被征地农民申请办理农业人口转为非农业人口登记的，由公安机关本着就近、属地管理的原则，及时为其办理手续，办理机关不得收取费用。
第五条 被征地农民转为非农业人口且生活困难，符合城镇居民最低生活保障条件的，依照城镇居民最低生活保障的规定纳入城镇居民最低生活保障范围。
第六条 被征地农民养老保险资金由统筹资金和个人账户资金两部分组成，按照以支定收、略有结余的原则确定具体标准。
第七条 被征地农民养老保险统筹资金来源：
（一）政府出资部分从国有土地使用权出让收入等国有土地有偿使用收入中列支；
（二）村（组）集体出资部分按照被征土地补偿费15%的标准缴纳。
第八条 被征地农民养老保险资金的个人账户资金由被征地农民自愿缴费资金及其利息组成。个人缴费标准分为三档，一档为3600元；二档为6600元；三档为10800元。
第九条 参加养老保险的被征地农民，从男年满60周岁、女年满55周岁的次月起，按月领取养老保险金。
被征地农民领取的养老保险金由基础养老保险金和补充养老保险金两部分组成。基础养老保险金从统筹资金中支付，补充养老保险金从个人账户资金中支付。个人账户资金支付完毕后，从统筹资金中支付。具体发放标准为：
（一）个人缴费3600元的，每人每月发给120元，其中基础养老保险金90元，补充养老保险金30元。
（二）个人缴费6600元的，每人每月发给155元，其中基础养老保险金100元，补充养老保险金55元。
（三）个人缴费10800元的，每人每月发给200元，其中基础养老保险金110元，补充养老保险金90元。
（四）本办法实施后对征地农民达到本条第一款规定的年龄的，个人未缴费的，从达到规定年龄的次月起，每人每月发给基础养老保险金80元。
第十条 本办法实施前已达到或超过规定年龄的被征地农民，从本办法施行之月起享受基础养老保险金待遇。首期基础养老保险金在3个月内发放到位。
本办法实施前的被征地农民也可按照第八条规定的个人缴费标准自愿缴费并享受相应的待遇。
第十一条 对已转为非农业户口的被征地农民，符合参加城镇职工基本养老保险条件的，可以参加城镇职工基本养老保险。参加城镇职工基本养老保险的被征地农民，不再享受本办法规定的养老保险待遇；已按本办法建立个人账户的，其个人账户资金可一次性退还给本人。
第十二条 参加被征地农民养老保险的农民死亡后，其个人账户的资金余额可一次性支付给法定继承人或指定受益人。
第十三条 被征地农民养老保险资金统一纳入市社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专户存储，分账核算，专款专用，不得截留、挤占、调剂和挪用，确保资金的保值、增值。个人缴费和政府、集体的出资实行分账管理。
本办法第七条规定的政府出资部分从国有土地使用权出让等国有土地有偿使用收入中划入专户，村（组）集体出资部分由国土资源管理部门代扣后划入专户。
本办法第八条规定的被征地农民养老保险资金的个人缴费，按照属地管理的原则分别由金安区、裕安区和六安经济技术开发区的农村保险具体办理机构负责收缴，缴入市社会保障基金财政专户。
第十四条 符合条件的被征地农民参加养老保险和享受养老保险待遇的程序：
（一）被征地农民个人申请；
（二）村民委员会（社区居民委员会）召开村民（居民）全体会议或村民（居民）代表会议讨论，并向乡镇政府（街道办事处）上报符合条件的被征地农民花名册；
（三）乡镇政府（街道办事处）研究后，向社会公示；
（四）区劳动和社会保障、国土资源管理部门审核；
（五）市劳动和社会保障、市国土资源管理部门复核后报市政府审定；
（六）市劳动和社会保障部门根据市政府审定意见进行批复；
（七）金安区、裕安区和开发区农村保险具体办理机构按照市劳动和社会保障部门的批复，为参保人员建立个人账户，发放被征地农民社会保险手册和养老保险金。
第十五条 被征地农民养老保险金不得虚报、冒领，违反规定的，除依法予以追回外，同时追究相应的法律责任。
有关单位及其工作人员在被征地农民养老保障工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使被征地农民养老保障工作受到损害的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 六安市城市规划区以外的其它城市（建制镇）规划区内被征地农民养老保障工作的具体办法，由县区人民政府根据国家、省规定，结合本地实际制定。
第十七条 本办法具体应用中的问题，由市劳动和社会保障部门负责解释。
第十八条 本办法自2006年7月1日起施行。
广西壮族自治区交通基础设施建设基金征收使用管理暂行办法（航运部分）(废止)
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区交通基础设施建设基金征收使用管理暂行办法（航运部分）
广西壮族自治区人民政府办公厅
第一条 为了适当集中资金，尽快改改变我区交通航务基础设施的落后状况，以适应国民经济发展的需要，决定按货物、旅客运送里程征收交通基础设施建设基金，并制定本暂行办法。
第二条 征收部门
自治区交通厅是征收交通基础设施建设基金的主管部门；自治区航务管理局是征收单位；各航政所、站、港务监督是征收的执行单位；各港埠企业，港务所、站、水路运输服务企业、各航运管理所、站、及码头经营者是代征单位。
第三条 征收范围
凡在本自治区内河、沿海的港口、码头、锚地、自然岸坡经水路起运至区内、外省、自治区、市、国外、港澳地区的货物和旅客，及由外省、自治区、市、国外、港澳地区经水路运抵我区境内内河、沿海的港口、码头、锚地、自然岸坡的货物和旅客，均应征收交通基础设施建设基金。
有关跨省的客货运征收办法，由自治区航务管理局与外省主管部门商定。
第四条 征收对象
交通基础设施建设基金的缴费人为货主（或其代理人）及旅客。
第五条 免征交通基础设施建设基金的货物和旅客
（一）军用物资（不含军贸物资及在军用码头装卸非军用物资）；
（二）使馆物品、联合国机构的物品；
（三）邮政信件（不含邮政包裹）和旅客按客运规定办理的行李、包裹；
（四）防洪抢险救灾物资；
（五）按交通部的规定，已征收（含免征）港口建设费的货物。自治区内为防城、北海港的货物；
（六）乘座港澳线高速船已缴纳堤围防护费的旅客；
（七）经自治区交通厅核准免征的货物或旅客。
第六条 减征的货物和旅客
（一）粮食（大米、稻谷、面粉、小麦）化肥及农药减半征收。
（二）经自治区交通厅核准减征的货物和旅客。
第七条 征收标准
（一）交通基础设施建设基金的征收，不分货物种类，按运价计费吨计征，每吨公里征收人民币一分；旅客按客票运送里程计征，每人公里征收人民币一分；
（二）货物以计费吨为单位，不足一吨的按一吨计算；里程以公里为单位，不足一公里按一公里计算；
（三）货物的重量换算，按自治区物价局、交通厅颁发的《水运货物运价规则》办理。
第八条 征收办法
（一）自治区内水路运输的货物和旅客，由起运港的代征单位向发货人和旅客计征；
（二）从本自治区起运到外省的货物和旅客，由起运港的代征单位向发货人和旅客计征；从外省、自治区、市运抵本自治区的货物由到达港的代征单位向收货人（或代理人）计征；
（三）从自治区起运到港澳地区的货物，由起运港的代征单位向发货人（或代理人）按全程计征；从港澳地区运抵我自治区的货物，由到达港的代征单位向收货人（代理人）按全程计征；
（四）旅客由客运部门在发售客票的同时计征；
（五）跨省运输的货物和旅客，按航行我区境内里程计征，港澳航线按全程计征；
（六）广东、海南从沿海进出我自治区的货物和旅客以安铺港为基点，内河以梧州界首为基点；
（七）交通基础设施建设基金的征收执行单位应向物价部门办理《广西壮族自治区行政事业性收费许可证》实行亮证收费，自觉接受物价部门和广大群众的监督。
第九条 票据管理及使用
（一）货运交通基础设施建设基金使用“广西壮族自治区交通基础设施建设基金收据”征收。
（二）客运交通基础设施建设基金使用“广西壮族自治区交通基础设施建设基金定额收据”征收。
（三）交通基础设施建设基金征收票证由自治区航务管理局统一印制、管理和使用，票证上应套印有“广西壮族自治区行政事业性收费专用章”方为有效。票证的印制和使用接受自治区财政厅的监督和检查。
第十条 交通基础设施建设基金的征收管理
（一）各单位代征的交通基础设施建设基金应按旬解缴本辖区的征收执行单位指定的专业银行“交通基础设施建设基金”专户，征收执行单位按旬将交通基础设施建设基金全部上缴自治区航务管理局指定的银行专户，自治区航务管理局按月上缴自治区交通厅。
（二）交通基础设施建设基金不计作营业收入，不计征旅客保险、营业税、所得税，以及上交能源交通重点建设基金。不得收取代理费。
（三）征收执行单位应按规定的格式编制交通基础设施建设基金征收月报表，于月后五日内报到自治区航务管理局，抄报自治区交通厅。并由自治区航务管理局汇总后于月后十日前报自治区交通厅。
（四）各航政所、站、港务监督征收执行单位的帐务处理如下：
（1）收到代征单位或个人交来交通基础设施建设基金时，借：银行贷款，贷：应收交通基础设施建设基金。
（2）上交交通基础设施建设基金时，借：应收交通基础设施建设基金，贷：银行贷款。
（五）征收交通基础设施建设基金的手续费由自治区交通厅按照有关规定办。
第十一条 检查与违章处罚
（一）为加强交通基础设施建设基金的管理，切实做到“应征不漏”，各地、市、县运输管理部门和航政所、站、港务监督等单位，应对在我区行驶的船舶和有关单位、个人缴纳交通基础设施建设基金情况进行监督检查，对违反本办法各项规定者，可视情节轻重，给予批评教育和处以
30％以下的罚款。
（二）港航监督及运管部门在进行船舶检查时，必须检查船舶装运货物、旅客缴纳交通基础设施建设基金情况。凡未按规定缴纳交通基础设施建设基金者，代征部门不予配载，已配载的应令其办理补交手续后，方能给予签证放行。
（三）凡不按规定日期交纳交通基础设施建设基金的，除按规定补交外，每迟缴一天，处以应缴金额1％的滞纳金。
（四）凡拒交交通基础设施建设基金，伪造票证、抗拒检查和辱骂、殴打检查收费人员者，除按规定补交应交款和滞纳金外，处以应缴费额一倍的罚款，情节严重的应追究刑事责任。
第十二条 交通基础设施建设基金的使用范围
（一）港口配套设施建设；
（二）客运站房建设；
（三）航道建设；
（四）符合水运技术进步和运力发展政策的船舶更新改造及新技术开发；
（五）水上安全设施；
（六）征收业务经费和代征手续费。
第十三条 使用交通基础设施建设基金的计划管理及本办法的未尽事宜，按自治区人民政府颁发的《广西壮族自治区征集交通基础设施建设基金暂行规定》（桂政发【1988】22号）的有关规定执行。
第十四条 交通基础设施建设基金的财务管理
各交通基础设施建设基金的征收、使用单位，应按有关的会计制度正确进行会计核算，按时编制和报送会计报表，严格遵守财经制度，专款专用，自觉接受财政、审计部门的监督和检查。
第十五条 本办法自一九九二年八月一日起执行。
第十六条 本办法由自治区交通厅负责解释，未尽事宜，由自治区交通厅补充、修改。
1992年7月8日
黑龙江兴凯湖国家级自然保护区渔政管理规定
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府令
第 5 号
《黑龙江兴凯湖国家级自然保护区渔政管理规定》业经2011年9月27日市政府13届46次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。
市 长 朱德义
二○一一年十一月十日
黑龙江兴凯湖国家级自然保护区渔政管理规定
第一条 为加强黑龙江兴凯湖国家级自然保护区（简称保护区，下同）的渔政管理，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》和《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于兴凯湖自然保护区协定》，制定本规定。
第二条 黑龙江兴凯湖国家级自然保护区管理局（简称保护区管理局，下同）是保护区的管理机构。保护区管理局渔政渔港监督机构负责保护区范围内水域渔政监督管理。
第三条 保护区水域内渔政管理工作，适用本规定。
第四条 根据《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于黑龙江、乌苏里江边境水域渔业资源保护、调整和增殖的议定书》规定，对兴凯湖水域实行禁渔期制度。在禁渔期内，禁止一切捕捞作业（包括抄网），渔船、渔具要撤出作业场所，渔船加锁、渔具入库，实行渔船与渔具分离。
第五条 保护区渔政渔港监督机构应当加强渔政执法检查力度，查处越境到俄方水域捕鱼的违法行为。
第六条 大兴凯湖渔业捕捞实行船网工具控制指标管理，实行捕捞许可证制度和捕捞限额制度。生产作业船只长度不得超过12米，船宽不得超过2.5米，功率不得超过28马力。冬季生产作业车辆应当使用小型农用三轮车或者农用四轮车。
第七条 严格控制大兴凯湖现有作业船只（车辆）和人员数量。冬季作业车辆数量不得超过明水期作业船只数量，每船（车）不得超过2人。
第八条 在边境水域从事渔业捕捞的作业人员，应当持有渔业捕捞许可证、身份证。专船（车）专人专用并随船携带（徒手作业的随身携带），妥善保管，并接受渔业行政执法人员的检查。
第九条 明水期大兴凯湖作业船只实行集中管理。捕鱼船只按照规定停放。生产单位要制定边境生产制度，落实责任制，责任人按照职责要求填写生产日志。
第十条 禁渔期前，对渔（边）民做好宣传教育。禁渔期开始后，做到人上岸，船（铁船）离水，船机分离，到指定地点集中上锁，并由专人负责看管。
第十一条 龙王庙核心区和东北泡子核心区的河流及泡泽实行全面禁渔。渔政行政主管部门不得发放《捕捞许可证》，已违规发放的，要在本规定公布之日起15日内，由发放机关撤销。
第十二条 有下列行为之一的，根据法律规定依法予以行政处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
（一）使用炸鱼、毒鱼和电力捕鱼等破坏渔业资源的方式进行捕捞的；
（二）擅自进入保护区核心区域从事捕捞活动，以及使用禁用方法、禁用渔具或者违反禁渔期规定进行捕捞的；
（三）未取得《捕捞许可证》，擅自进行捕捞的；
（四）涂改、买卖、出租或者以其他非法形式转让，以及涂改《捕捞许可证》的；
（五）违反《捕捞许可证》关于作业类型、场所、时限和渔具数量规定进行捕捞的。
第十三条 本规定如与上级规定相抵触，按照上级规定执行。
第十四条 本规定自2011年12月1日起施行。
