关于印发楚雄州政府系统政务督查工作考核办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 13:55:18 浏览:8092
来源:法律资料网
关于印发楚雄州政府系统政务督查工作考核办法的通知
云南省楚雄彝族自治州人民政府办公室
关于印发楚雄州政府系统政务督查工作考核办法的通知
楚政办通〔2004〕3号
各县市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：
政务督查是各级政府及其部门工作不可缺少的重要组成部分，是各级政府决策、工作部署得以贯彻落实的一个关键环节，责任重大，且任务艰巨，面临的情况复杂。各县市人民政府和州直各部门，要自觉增强抓好政务督查工作的意识，紧紧围绕党委、政府中心工作抓落实，在落实上下功夫，落实上见成效，使政务督查工作更加贴近党委和政府中心工作，贴近领导工作思路，真正发挥政务督查工作对各级政府重大决策、重要工作部署落实的推动和促进作用。根据省、州人民政府对政务督查工作的有关要求，结合我州实际特制定《楚雄州政府系统政务督查工作考核办法》，望各级各部门认真遵照执行。
二OO四年一月八日
楚雄州政府系统政务督查工作考核办法
为规范政务督促检查工作的业务考核，建立竞争激励机制，调动政府系统督查机构及工作人员的积极性，充分发挥政务督查工作在推动党中央、国务院，省州党委、政府决策落实上应有的作用，根据国家和省、州政府关于加强政务督查工作的要求，结合楚雄州的实际，特制定本办法。
一、考核内容和计分标准
（一）决策督查。凡属州人民政府和州人民政府办公室制定下发的年度督查立项项目和州政府办公室根据党中央、国务院，省委、省政府和州委的重要决策不定时制定下发的督查项目，均属决策督查的主要内容。
1、按规定时限上报本地区、本部门贯彻落实决策情况的，综合督查材料每件计15分，单项督查材料每件计10分；到规定时限，经督催才上报的，综合材料计10分，单项材料计5分；经督催仍未上报或影响汇总工作的，每件扣10分。
2、及时、准确反馈本地本部门在贯彻落实中央、省州党委、政府决策过程中存在的矛盾、差距或问题的材料每件计10分。
（二）专项督查。凡党中央、国务院，省州党委、政府主要领导和上级有关部门的批办件，党和国家领导人，省委、省政府主要领导同志和州委、州政府主要领导同志到本地视察工作中的具体指示落实情况，属专项督查的主要内容。能及时报告落实结果和办理进展情况的，每件材料计5分；迟报1件扣2分，漏报1件扣5分。
（三）政务督查业务建设。各县市政府、州直部门设置政务督查机构，有专人负责政务督查工作，建立健全政务督查网络和工作制度的计20分，每缺1项扣5分。
二、具体要求
政务督查材料内容要求：具有典型性和代表性，做到标题鲜明，主题突出，逻辑性强，言简意赅。突出一个“实”字，在实事求是上做文章；强化一个“活”字，在可读性上求实效；瞄准一个“深”字，在加大力度上显分量；把握一个“准”字，在快和准上下功夫。
三、其他
（一） 被州人民政府办公室《政务督查》或《政务督查专报》单篇采用的，每篇加计5分；2—3个单位合用于一期的，每篇计2分；综合采用的，每篇加计1分。
（二）下列文稿不计分。
1、把信息作为政务督查材料上报的；
2、非典型经验的单行材料；
3、未加盖公章上报的；
4、以简报形式上报的。
四、评奖办法
（一）州人民政府办公室督查议案科将根据上报材料和工作情况做好日常登记和考评工作，年终进行总评。
（二）每年按考核内容和累计积分情况，由高向低依次排出名次。年底对考核结果进行通报，并根据考核结果对成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
本办法自2004年2月1日起实行。
国家工商行政管理局、林业部关于集体林区木材市场管理的暂行规定
国家工商行政管理局 林业部
国家工商行政管理局、林业部关于集体林区木材市场管理的暂行规定
1986年8月19日，工商局
根据中央关于集体林区木材坚持放开的精神，为了搞活、管好集体林区的木材市场，特做如下暂行规定：
一、集体林区的木材市场由工商行政管理机关领导和管理，林业主管部门要协助做好管理工作。各地应本着方便群众、有利管理的原则，设立固定的木材市场。
林业部门所属国营木材经营单位要积极参与市场调节，发挥木材流通的主渠道作用。
二、为了保护集体林区资源，维护集体林区木材市场秩序，除当地林业部门的国营木材经营单位可在集体林区直接收购外，其他生产、经营单位和个人的木材交易一律在木材市场进行。
三、凡经营（包括贩运）木材及其半成品的单位和个体工商户，必须提出包括经济性质、经营范围、经营方式、自有资金等内容的申请书，经县或县级以上林业部门同意并签署意见，报同级工商行政管理机关核准登记，发给营业执照后，方可经营。取缔无照经营。
四、集体林区木材生产单位和个人自伐的木材，凭林业主管部门发给的销售证明，可以在木材市场自由销售，也可以交木材经营单位代销或议价收购。有国家木材收购合同任务的地区，生产单位和个人在完成合同任务的前提下，可以上市自销木材。
集体林区和非林区的木材用户、木材经营单位和个体工商户，可以到集体林区木材市场采购木材。
五、运输木材出县、出省的，要经县级以上林业主管部门批准并发给木材运输证件。对手续齐全、合法运销或贩运木材的，各地有关部门不得随意阻拦处罚。
六、在木材市场进行木材交易，须经木材市场指定的检尺员按照国家木材检尺标准检尺，并出具检尺码单。
七、木材价格可在国家政策允许范围内，随行就市，由买卖双方议定。木材交易要按照国家有关规定缴纳税、费。
八、集体林区非木材经营单位和个人采购木材，只限自用，不得就地转手倒卖。
九、坚决取缔黑市交易。严禁无销售证明的木材上市。严禁任何单位和个人收购无证采伐的木材。不准伪造、涂改、买卖木材票证。
十、对违反上述规定的，分别由工商行政管理、林业、税务部门按有关规定处理；情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
国家工商行政管理局关于严格核定企业经济性质有关问题的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于严格核定企业经济性质有关问题的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，随着企业制度改革的深入，围绕企业产权归属和经济性质引发的纠纷越来越多，司法机关、纪检机关或当事人往往要求工商行政管理机关对企业的经济性质予以重新核定。在这方面，各级工商行政管理机关配合司法机关、纪检机关，为维护公有制经济，保护当事人合法权益，
做了不少工作，较好地发挥了登记把关作用。但在登记注册以及对经济性质的重新认定工作中也存在定性不准、把关不严等问题，有的还造成了严重的社会后果。为了做好企业经济性质核定工作，现就有关问题通知如下：
一、企业经济性质的核定关系到公有制经济的保护和发展，关系到企业改革的顺利推进，也关系到投资人的合法权益，各级工商行政管理机关必须充分认识到这一工作的政治意义，并从维护社会安定的高度，严格把握政策界限，不可随意核定，以防止国有资产流失，集体资产受到损害
，切实发挥工商行政管理机关的登记把关作用。
二、工商行政管理机关在应司法机关、纪检机关或当事人的请求核定企业经济性质时，应坚持实事求是、严肃认真、依法核定的原则，按照国家工商行政管理局《关于核定企业经济性质有关问题的答复》（工商企字〔1996〕第262号）的规定开展工作。既要维护当事人的合法权
益，又要保证国有资产、集体资产的合法权益不受损害；既要有利于促进企业改革，又要充分发挥企业登记主管机关的登记把关作用；既要严格执行现行国家法律、法规和政策，又要考虑到企业设立的历史背景，保持国家政策的连续性。
三、挂靠是造成企业财产关系混乱、产权不清的一个重要原因，直接影响到企业经济性质的核定。工商行政管理机关在企业登记注册和监督管理中发现企业属挂靠关系的，其申请登记注册，一律不予办理；对已登记注册的，坚决予以纠正。对挂靠企业可按《企业法人登记管理条例》第
三十条第（一）项和《企业法人登记管理条例施行细则》第六十六条第一款第（二）项的规定予以处罚；对接受挂靠企业可按《企业法人登记管理条例施行细则》第六十七条的规定予以处罚；对能够明确投资关系的，可要求企业重新提交登记注册材料，重新核定企业经济性质或企业类型。
四、企业的隶属关系反映了企业的经济性质。企业改变主管部门（含主办单位，下同）应向其登记主管机关申请备案，并提交企业原主管部门同意转出与新的主管部门同意接收的文件及审批机关的审批文件、原主管部门与新主管部门签订的关于企业财产处置、债权债务处理以及人员安
排等法律关系的协议书等文件。涉及国有资产的，还应提交财政、国有资产管理部门的审查文件。对于跨地区、跨部门变更国有企业隶属关系的，应按国家经贸委、国家计委、财政部、国家国有资产管理局《关于变更国有企业隶属关系审批办法的通知》（国经贸企〔1994〕694号）
的规定办理。因主管部门改变引起企业主要登记事项变化的，应同时申请办理变更登记；因主管部门改变而引起企业开业或终止的，应申请办理开业登记或注销登记；因主管部门改变而引起企业财产所有制性质变化的，登记主管机关应严格按照有关规定重新核定企业的经济性质。
1997年5月12日
