白山市烟草制品零售点合理布局有关规定
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白山市烟草制品零售点合理布局有关规定
吉林省白山市人民政府
白山市烟草制品零售点合理布局有关规定
白山政令[2005]2号
《白山市烟草制品零售点合理布局有关规定》已经2005年4月14日市政府第3次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长
二○○五年四月十八日
白山市烟草制品零售点合理布局有关规定
第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，保护公民、法人和其他组织的合法权益，加强烟草专卖管理，规范卷烟市场秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例和《国家烟草专卖局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》（国烟专〔2004〕278号）的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在白山市八道江区行政辖区内，申请烟草专卖零售许可证、从事烟草制品零售经营业务的单位和个人。
其他各县（市）的烟草制品零售点合理布局规定，由其根据实际情况另行制定。
第三条 烟草制品零售点（以下简称零售点）实行合理布局、总量控制、条件公开、规范管理的原则。
第四条 设立烟草制品零售点，应当根据本区域内的人口数量、交通状况、经济发展水平、居民消费能力等情况综合确定，一般不应当超过本区域内人口总数的4.5‰。
第五条 申请从事烟草制品零售经营业务的单位和个人，必须具有法定的民事行为能力和独立承担民事责任的能力。
第六条 申请烟草制品零售许可，应当具备下列条件：
（一）有固定的经营场所；
（二）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
（三）符合烟草制品零售点合理布局的规定要求；
（四）符合烟草专卖法规、规章和政策规定的其他条件。
租赁经营的场所，租赁期应当在一年以上；所租赁的经营场所应当手续齐全，且不妨碍公共利益。
第七条 烟草专卖零售点的布局规划，按下列规定执行：
（一）市区内繁华街道两侧400延长米内，应当不超过8个零售点，相邻零售点间隔应当不小于40米；
（二）市区普通街道两侧500延长米内，应当不超过8个零售点，相邻零售点间隔应当不小于50米；
（三）乡（镇）街道两侧400延长米内，应当不超过8个零售点；
（四）闹市区每30延长米可以设立1个零售点；
（五）农村每一个自然屯可以设立1-2个零售点；
（六）汽车站、火车站的零售点设置最多不超过3个；
（七）大型商场、商厦、批发市场内设1-2个零售点；
（八）各类宾馆、饭店、酒楼、洗浴中心、网吧等娱乐场所根据实际情况设立零售点。
烟草专卖零售点的具体布局规划，由市烟草专卖行政主管部门根据本条前款的规定制定。
第八条 有下列情形之一的，市烟草专卖行政主管部门不予批准设置烟草专卖零售点：
（一）中小学校、儿童游乐等场所；
（二）经营有毒有害、易燃易爆等危险品的场所；
（三）电话亭、美容美发店、流动烟摊等不宜经营烟草制品的场所；
（四）以城市居民楼阳台为对外营业的窗口和农村季节性经营的场所；
（五）根据城市建设规划，在一年内实施拆迁的区域；
（六）法律、法规、规章规定的不宜设置零售点的其他情形。
第九条 从事烟草制品零售业务的单位和个人，有下列情形之一的，市烟草专卖行政主管部门可以依法撤销烟草专卖零售许可证：
（一）被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上且经责令整顿仍不符合法律、法规规定条件的；
（二）拒绝接受烟草专卖行政主管部门检查或以暴力手段抗拒烟草专卖行政执法的；
（三）私自出租、出卖、出兑、转让烟草专卖零售许可证或擅自改变经营地址的；
（四）法律、法规、规章规定的可以撤销烟草专卖零售许可证的其他情形。
第十条 本规定由市烟草专卖局负责组织实施。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
黄山市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准管理暂行办法
安徽省黄山市人民政府办公厅
关于印发《黄山市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准管理暂行办法》的通知
黄政办〔2001〕16号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门，各直属机构：
经市政府研究同意，现将《黄山市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
黄山市人民政府办公厅
二○○一年七月六日
黄山市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准管理暂行办法
为了加强城镇职工基本医疗保险基金的支出管理，根据劳动和社会保障部等5部门《关于确定城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见》（劳社部〔1999〕22号）和省劳动厅、计划委员会、物价局、财政厅、卫生厅皖劳字〔1999〕89号文件转发的关于基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准管理的通知，结合本市实际，制定本暂行办法。
第一条 基本医疗保险医疗服务设施是指由定点医疗机构提供的，参保人员在接受诊断、治疗和护理过程中必需的生活设施。
第二条 基本医疗保险医疗服务设施费用主要包括住院床位费及门（急）诊留观床位费。对已包含在住院床位费及门（急）诊留观床位费中的日常生活用品、院内运输用品和水、电等费用，基本医疗保险基金不另行支付，定点医疗机构不得再向参保人员单独收费。
第三条 基本医疗保险基金不予支付的生活服务项目和服务设施费用，主要包括：
（一）就（转）诊交通费、急救车费；
（二）空调费、电视费、电话费、卫生费、证书费、档案袋费、担架费、押瓶费、婴儿保 温箱费、食品保温箱费、电炉费、电冰箱费及损坏公物赔偿费；
（三）陪护费、护工费、洗理费、门诊煎药费、保险费；
（四）膳食费；
（五）文娱活动费以及其他特需生活服务费用；
（六）基本医疗保险政策规定的其他不予支付生活服务项目和服务设施费用。
第四条 基本医疗保险住院床位费支付标准，按照物价部门规定的普通住院病房床位费标准确定。
基本医疗保险门（急）诊留观床位费支付标准按照物价部门规定的收费标准确定，但不得超过基本医疗保险住院床位费支付标准。
第五条 定点医疗机构要公开床位收费标准和基本医疗保险床位费支付标准，在安排病房或门（急）诊留观床位时，应当将安排的床位费标准告知参保人员或家属。参保人员可以根据定点医疗机构的建议，自主选择不同档次的病房或门（急）诊留观床位。由于床位紧张或其他原因，定点医疗机构必须把参保人员安排在超标准病房时，应当首先征得参保人员或其家属的同意。
第六条 参保人员的实际床位费低于基本医疗保险住院床位费支付标准的，以实际床位费按基本医疗保险的规定支付；高于基本医疗保险住院床位费支付标准的，在支付标准以内的费用，按基本医疗保险的规定支付，超出部份由参保人员自负。
第七条 医疗保险经办机构应加强对医疗服务设施费用的审核工作，严格按基本医疗保险医疗服务设施项目范围和支付标准支付费用。
第八条 本暂行办法根据国家基本医疗保险医疗服务设施范围的调整及安徽省医疗服务设施项目的制定进行适时调整。
第九条 本暂行办法由市劳动保障部门负责解释。
第十条 本暂行办法自发布之日起实施。
关于火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定的实施办法
上海市人民政府
关于火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定的实施办法
上海市政府
第一条 为了妥善处理火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故，根据国务院转发的《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合本市的具体情况，特制订本实施办法。
第二条 发生路外伤亡事故，应由铁路部门按《暂行规定》成立事故调查处理委员会，在事故所在地的区、县人民政府领导下进行工作。
事故调查处理委员会的任务是：查明事故原因，分析确定事故责任，吸取教训，研究防止事故措施，按《暂行规定》和本实施办法做出处理决定，交有关方面监督执行。
第三条 铁路火车司机、乘务员、巡道工、道口看守员和车站工作人员，要严格执行安全操作规程和有关安全规定，坚守岗位，认真维护好铁路沿线、道口和车站秩序，防止事故发生。因铁路职工失职造成的事故，由铁路部门负责。
第四条 铁路无人看守的道口，必须做到护桩、警告标志齐备，清晰醒目。凡因上述防护设施不全造成的事故，由铁路部门负责。
第五条 未经铁路部门批准，严禁任何单位擅自在铁路沿线铺设道口。凡未经批准而铺设的道口，铁路部门应会同当地政府责令有关单位限期拆除。到期不拆除的，铁路部门应予强行拆除，所需费用由铺设单位承担。拆除前在本道口发生的一切事故，由擅自铺设道口的单位负责。
第六条 各种车辆和行人通过铁路道口时，应做到“一慢、二看、三通过”，行车时速不得超过十五公里，并听从道口看守人员的指挥。严禁钻杆、跳栏或与火车抢道。通过车站、货场内的平过道，要认真执行站、场有关规定。遇危险道口时，必须停车了望。严禁在站台上骑自行车。
违反上述规定造成事故的，由驾车人或行人负责。
第七条 严禁在车站内和铁路路基两侧五十公尺以内放牧和打晒农作物。违反上述规定造成人畜伤亡事故的，由放牧者或打晒农作物者自行负责；损坏的铁路设备，由放牧者或打晒农作物者负责赔偿。
第八条 铁路沿线各乡村社队、学校要教育儿童、学生，不得在钢轨上放置障碍物。因儿童、学生放置障碍物造成的事故，应视铁路损失情况，由其家长负责赔偿。造成严重事故的，应对肇事者追究法律责任。
第九条 凡发生路外伤亡事故，铁路工作人员应会同有关部门立即查明情况，采取紧急措施，尽速恢复正常行车。任何单位或个人不得以任何借口干扰铁路工作人员的正常工作，妨碍开通线路和铁路安全行车。
第十条 因事故受伤者，在场人员应立即将其送就近医院抢救，不论铁路医院或地方医院不得拒收或拒医。
伤者经医院抢救治疗，院方认为可以出院时，伤者应立即出院，不得拖延。否则，由伤者单位或社队、街道会同伤者家属负责领回。一时未查清户籍的，由当地铁路部门会同有关车站移交民政部门暂时收容。户籍查明后仍由铁路部门按本实施办法处理。
第十一条 因事故死亡者，铁路部门首先应设法查明死者姓名、身份及单位、住址，并迅速通知单位和家属。死者尸体应及时火化，任何人不得以任何借口拖延处理，必要时由公安部门按有关规定强行火化。无法查明身份，且无人认领的尸体，由铁路公安部门处理，当地公安、司法机
关予以配合，费用由铁路部门负担。
第十二条 属于铁路部门责任造成事故的，伤者的医疗费、住院期间伙食费，死者的火葬费或埋葬费，按规定给予伤亡者家属的一次性抚恤费，以及因事故而造成的直接损失费用，由铁路部门负担。属于伤亡者本人或所属单位责任造成事故的，各种费用由伤亡者本人或所属单位负担。
在事故责任尚未判明前，各种费用暂由铁路部门垫付。
第十三条 凡属本人或所属单位责任造成死亡或伤残，经济确有困难的，铁路部门可按《暂行规定》酌情给予一次性救济费。如生活仍有困难的，可由伤亡者所属单位酌情给予一次性补助。对全家无人在业的，可由民政部门按有关规定给予社会救济。
特殊情况的路外伤亡事故，可酌情增加一次性救济费金额，但须经事故调查处理委员会提出意见，报事故所在地的区、县人民政府审核，由铁路分局批准后支付。增加的一次性救济费金额不得超过一百五十元。
第十四条 凡利用铁路自杀、他杀者，铁路部门不承担任何费用。
凡利用铁路进行各种违法犯罪活动造成伤亡者，一切费用自理，铁路部门不给予任何救济或补助，并根据情节轻重，追究法律责任。
第十五条 火车与机动车发生碰撞事故，当地公安部门或交通监理部门应参加调查处理。经事故调查处理委员会判明需要赔偿因碰撞造成的车、货等损失的，应按国家规定价格和实际损失程度赔偿现金，一律不赔偿实物。
第十六条 厂、矿、企业、部队专用线内发生的伤亡事故，由厂、矿、企业、部队会同有关单位调查处理，对事故责任的判明和各项费用的赔偿标准，可参照《暂行规定》及本实施办法办理。
第十七条 对玩忽职守，违反劳动纪律造成事故的职工，应视情节轻重，严肃处理；对无理取闹，影响铁路正常运输和铁路执勤人员正常工作的人员，由铁路公安部门依法处理；对蓄意制造事故、破坏铁路设施、扰乱铁路秩序的犯罪分子，由公安、司法部门依法严惩。
第十八条 本实施办法自公布之日起施行。凡以前发生，至今尚未处理或正在处理的伤亡事故，均按《暂行规定》和本实施办法处理。
1984年6月28日
