广电总局关于发布《广播实况转播节目传输通路技术规范》一项广播电影电视行业标准的通知

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江西省南昌市人民政府


南昌市人民政府关于修改《南昌市河道堤防管理若干规定》等3件规章的决定

（2007年11月5日南昌市人民政府第15次常务会议审议通过　2007年11月13日南昌市人民政府令第124号公布　自公布之日起施行）


　　为了维护社会主义法制统一，更好地适应全面推进依法行政、加快建设法治政府的要求，市人民政府决定对《南昌市河道堤防管理若干规定》等3件规章作如下修改。


　　一、《南昌市河道堤防管理若干规定》
　　第六条第（一）项修改为：“赣东大堤、抚西大堤、富大有堤、新洲大堤、沿江大堤，其管理范围为迎水面和背水面堤脚外不少于50米（水平距离，其中险段自压浸台脚起算，下同）。”


　　二、《南昌市城市道路交通设施管理办法》
　　1、第十二条修改为：“任何单位和个人都应当爱护城市道路交通设施，不得损毁或者擅自设置、移动、涂改城市道路交通设施。”
　　2、第十三条第（三）项修改为：“故意损毁、移动、涂改城市道路交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，处1000元以上1500元以下罚款。”


　　三、《南昌市摩托车交通管理规定》
　　1、增加一条，作为第二条：“本规定所称摩托车是指最高设计车速大于每小时50公里，或者使用内燃机，其排量大于50毫升的两轮或者三轮车辆。”
　　2、第四条改为第五条，修改为：“摩托车应当在最右侧车道行驶。”
　　“摩托车在城市道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。在没有限速标志、标线的道路上，最高行驶速度按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十五条和第四十六条的规定执行。”
　　“摩托车不得牵引车辆或者被其他车辆牵引。”
　　3、第六条改为第七条，修改：“摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人。摩托车载人不得超过核载人数。乘坐两轮摩托车应当正向骑坐。”
　　4、第八条改为第九条，修改为：“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对摩托车采取疏导、限制通行、禁止通行等措施，并提前向社会公告。”
　　5、第十条改为第十一条，第二款修改为：“对驾驶拼装摩托车上道路行驶的驾驶人，由公安机关交通管理部门处以500元以上1000元以下罚款，并吊销机动车驾驶证”。


湖北省荆州市人民政府


《荆州历史文化名城保护暂行办法》（第29号）



《荆州历史文化名城保护暂行办法》已经2001年10月8日市人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

市长 李春明

二OO一年十月二十九日

荆州历史文化名城保护暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强荆州历史文化名城的保护和管理，根据《中华人民共和国声调规划法》（以下简称规划法）、《中华人民共和国文物保护法》（以下简称文物保护法）和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 荆州历史文化名城（以下简称名城）保护内容为：

（一）古城遗址、古文化遗址、古墓葬群；

（二）古建筑、古树名木、历史街区、革命遗址及革命纪念性建筑物；

（三）经鉴定公布的优秀近代建筑、各种恢复的体现名城内涵的纪念设施；

（四）构成名城空间形态特色所必须的水系及自然地理环境；

（五）各级文物保护单位和国家、省、市确定的保护内容。

第三条 名城的重点保护对象有：荆州古城墙及护城河、纪南城、郢城、万城、阴湘城、偃月城、蛇入山、周梁玉桥等处古遗址；八岭山、雨台山、川店、纪山、拍马山、孙家山、观音挡、马山、张居正墓等处古墓葬群；玄妙观、开元观、太晕观、关庙、文庙、铁女寺、章华寺、万寿宝塔等处古建筑；荆州城区的三义街、得胜街，沙市城区的胜利街、中山路等历史街区；海子湖、江津湖等处自然风暴名胜区。

第四条 名城的保护和管理，必须坚持保护为主、抢救第一的方针，正确处理继承、保护、利用历史文化遗产与服务于城市建设和经济、社会发展的关系。

第五条 各级人民政府应当重视和加强各城保护工作，把名城的保护和管理纳入本级政府经济和社会发展的总体规划。

第六条 各级人民政府应当采取措施，加强《荆州历史文化各城保护规划》（以下简称《名城保护规划》）的宣传，增强全社会对名城的保护意识，动员社会各界为名城的保护和建设作贡献。

第七条 荆州市历史文化名城保护建设委员会办公室（以下简称市名城办），负责组织、协调、指导、监督各城的保护和建设。

荆州市城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）和市文物行政主管部门（以下简称市文物部门）按照规划法、文物保护法的规定和市政府明确的职权划分，负责名城的保护和管理。

公安、宗教、环保、旅游、工商等部门以及其他有关部门应依照国家有关法律、法规和规章的规定，配合做好名城的保护与管理工作。

第八条 在各城保护范围内，任何组织、单位和个人，必须遵守本办法，履行保护名城的责任和义务。

第二章 规 划

第九条 名城保护规划由市人民政府组织编制，按规定程序报批。

第十条 名城保护范围内的重点保护对象的分区规划和详细规划，由市名城办组织市规划部门和市文物部门编制，报市人民政府批准后，由市规划部门负责组织实施，市名城办对实施情况进行监督检查。

第十一条 分区规划、详细规划应明确划定各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带。属国家和省级文物保护单位（以下简称文保单位）的，其具体保护范围和建设控制地带按国家和省的规定执行；属市级文保单位的，由市名城办组织市规划部门、市文物部门划定，报市政府批准后执行。

第十二条 名城保护规划及分区规划、详细规划一经批准应予以公布，任何单位和个人不得随意改变，确需调整的，必须按规定程序报批。

第十三条 名城保护范围内，凡是文物古迹占有的地域或空间范围内的所有建筑与环境都要严格保护，不得随意改变原有面貌及环境状态。

第十四条 文物保护范围以外，依据保护对象的性质、高度、体量和环境景观的要求，设立建设控制地带。建设控制地带划定为三类：

一类建设控制地带，为保护文物而设立的非建设地带，此地带只能进行绿化和必要的市政工程建设，不得新建其他任何建（构）筑物；

二类建设控制地带，为与保护对象相关的2层以下建筑物可建地带，建筑物檐高控制在6米以下；

三类建设控制地带，为与保护对象相关的3层以下建筑物可建地带，建筑物檐高控制在9米以下。

第十五条 古树名木，根据其树种特征、树冠大小及生长状况，以树干以外8至15米或树冠以上3至5米为建设控制地带。

第十六条 保护和建设名城保护范围内的内河渠及湖渊水体，使水景观特色与防洪、蓄水、排涝等功能有机结合、统一。

第十七条 荆州古城（以下简称古城）的保护，坚持整体保护与避部整治、控制协调相结合的原则，重点保护“一环”、“二片”、“六点”：

一环是指荆州古城垣和护城河：

二片是指三义街、得胜街两处历史街区；

六点是指开元观、玄妙观、太晖观、铁女寺、文庙、关庙。

第十八条 古城空间形态控制,按照分区控制保护方式施行:

重点保护区，以古城墙为起点，城内至内环路（包括古城内现有水举杯 ），城外延伸至护城河外缘；

重点协调区，古城区内，从重点保护区向古城内延伸100至250米（局部地段考虑三国公园及西湖水面的保护，从西门延伸至三义后街）；古城区外，由重点保护区向外延伸100至200米；

一般控制区，古城内其他地区为一般控制区。

第十九条 建立古城文物景观（点）与自然景观（点）视线走廊，将分布较为散乱的景点之间在景观上统一为一个整体，确定三个通视区：

太晖观--西门--开元观--三国公园--大北门；

大北门--玄妙观--小北门--明月楼--东门--雄楚楼；

东门--画扇峰--仲宣楼--南门--关庙。

第二十条 加强对历史街区的保护。荆州城区的三义街、得胜街，沙市城区的胜利街、中山路等历史街区应严格保护，加强维修，使其修旧如旧，保持原有风貌。

第三章 利 用

第二十一条 名城的保护与利用，应遵循开发新区、保护古城、合理利用、发展经济的原则，鼓励国内外投资者参与新区开发，保护利用名城的历史文化资源，发展旅游业及相关产业。

第二十二条 名城文物古迹的开发利用，应体现名城传统风貌特色，对具备开放条件的各类文物古迹、名胜景点要进行有效的开发，发掘历史文化内涵，丰富城市景观。

第二十三条 处理好保护与利用的关系，在确保文物安全的基础上，制定科学、合理、适度的历史文化遗址展示利用方案，有计划地恢复一批具有荆州历史文化特点的纪念设施，设立各类博物或文化馆，开放游览。

第二十四条 古城的保护与利用，应按照《名城保护规划》要求，有计划地引导疏散古城内居住人口，使人口密度达到合理水平；合理调整各类用地，增加旅游服务设施用地和绿化用地，改善古城区的环境质量，恢复和开辟具有传统地方特色的文化休息场所。

第二十五条 清理整治重点名胜古迹，发掘文物资源，发展与名城建设配套的产业，开发旅游产品。

第二十六条 鼓励下列经营项目和活动的开展：

（一）博物馆、旅行社团；

（二）传统手工作坊、民间工艺及旅游产品制作；

（三）民俗饭店、旅游及为旅游服务的非机动车运输；

（四）传统娱乐业、民间艺术表演、民间工艺品收藏、交易、展示活动。

第二十七条 建立名城保护档案，开展对名城历史、文化及保护、开发、利用的研究。

第四章 管 理

第二十八条 名城保护范围内，凡由国家、省、市颁布的重点文保单位，按照文物保护及其他法律、法规的有关规定，实行分级管理，设立重点文物保护标志，任何单位和个人不得损毁文物古迹及保护标志。

第二十九条 名城保护范围内，凡是新建项目，建设单位应向文物部门申请文物调查或勘探，凭文物部门核发的动土许可证，到规划部门办理相关手续。

第三十条 经批准，在建设控制地带内新建、改建、扩建的建（构）筑物，必须根据《名城保护规划》作出控制性详细规划，其建筑高度、体量、形式、色调等必须与周围的自然景观和传统的人文景观相协调。

第三十一条 纳入名城保护对象的街区和建（构）筑物，应保持原状或风貌，未经批准，任何单位和个人不得以任何理由擅自进行改建、扩建和拆除。

第三十二条 名城保护范围内的文物古迹、传统民居、优秀近代建（构）筑物的维修、改造和原样复建,应遵循整旧如旧、以存其真的原则，使用和管理单位必须将维修方案和复建方案报市文物部门审核同意后，市规划部门方可办理有关施工手续。

第三十三条 在古城分配制度控制区范围内，凡有碍古城景观或通视区视线的建（构）筑物，应逐步改造或拆除。

第三十四条 古城内严禁建设新的工业项目。现有工业企业应按《名城保护规划》要求进行搬迁或逐步改造。

第三十五条 古城内现有的地上杆、线应逐步转入地下。严禁在古城内的道路上摆摊设点、乱堆乱放，严禁在临街建（构）筑上乱贴乱挂以及其他有碍环境景观的行为。

第三十六条 保护范围内的内河渠及湖渊水体和具有一定风貌特色的风景名胜用地，任何单位和个人不得随意填埋、占用，不得擅自改变其地形地貌的原状。

第三十七条 改善道路交通状况，对纳入保护范围内的历史街区和具有传统风貌的街巷，有关部门应对出入车辆实行交通限制。

第三十八条 市名城办、市规划部门和市文物部门应当定期对名城保护情况进行联合检查，对违反本办法的行为，应及时进行处理。

第五章 奖励与处罚

第三十九条 市人民政府及有关部门对在名城保护、管理和开发利用工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。

第四十条 在名城保护范围内，有下列行为之一的，由规划部门、文物部门、公安机关和其他有关行政主管部门依照规划法、文物保护法和其他有关法律、法规、规章的规定，依法予以处罚：

（一）损坏名城保护标志及文物古迹的；

（二）未经批准，擅自改造、拆除纳入保护范围的建（构）筑物的；

（三）未经批准，擅自新建、改建、扩建建（构）筑物，擅自超层超高、改变建筑风格及立面色彩的；

（四）挤占风景名胜用地，填埋和破坏内河湖渊水体的；

（五）任意砍伐和破坏古树名木极其生存环境的；

（六）占道经营，妨碍交通，影响名城市容的。

第四十一条 当事人对有关行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。

第四十二条 负责名城保护的部门及其工作人员玩忽职守滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十三条 本办法应用中的具体问题，由市规划行政主管部门会同市文物行政主管部门负责解释。

第四十四条 本办法自发布之日起施行。