关于印发《阳泉市城市中心广场管理暂行办法》的通知
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关于印发《阳泉市城市中心广场管理暂行办法》的通知
山西省阳泉市人民政府
阳政发[2000]27号
阳泉市人民政府
关于印发《阳泉市城市中心广场管理暂行办法》的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市城市中心广场管理暂行办法》已经市政府
同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OOO年四月三十日
阳泉市城市中心广场管理暂行办法
第一条 为了加强城市中心广场的管理，维护城市广
场的正常秩序、市容环境以及公共设施和花草树木的完
好，为广大市民提供一个集休闲、娱乐、观赏为一体的文
化场所，根据有关法律、法规，特制定本办法。
第二条 城市中心广场管理范围：东至广场东路西侧
人行道，南至桃北路北侧人行道；西至儿童公园东围墙顺
延至北大街工商银行东侧人行道；北至北大街南侧人行
道。
第三条 凡进入广场的单位和个人，必须遵守本办
法。
第四条 城市园林绿化管理部门是城市中心广场的职
能管理部门，全面负责广场的日常管理、设施保护、环境
绿化、卫生清洁、游览秩序等工作。
第五条 城市园林绿化管理部门受市建设行政主管部
门委托，对广场内违反有关市容环境法律、法规、规章的
行为进行查处并实施处罚。
第六条 广场内禁止下列扰乱公共秩序和妨害社会管
理秩序的行为：
（一）寻衅滋事、打架斗殴、惑众闹事；
（二）携带管制刀具、易燃易爆和其他危险物品进入；
（三）拒绝、阻碍管理人员依法执行职务；
（四）故意损毁喷水设施、照明设施、公告牌、雕塑、
公用电话或者其他公共设施。
（五）其他妨害社会管理秩序的行为。
违反前款规定，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照
《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定进行处罚。
第七条 广场内禁止下列破坏绿化或绿化设施，违反
环境卫生管理规定的行为：
（一）随意穿行绿篱，践踏绿地、花坛；
（二）攀摇、折损、刻划树木，采摘花卉、果籽；
（三）随地吐痰、便溺或者乱扔果核、纸屑、烟蒂等
废弃物；
（四）向喷水池内乱掷杂物或污物。
违反前款规定，由广场管理部门按照国务院《城市市
容和环境卫生管理条例》、《山西省城市市容和环境卫生管
理实施办法》、《山西省城市绿化实施办法》和有关法规、
规定，对行为人处以5元以上100元以下罚款，造成损失
的责令其赔偿。
第八条 广场内严禁下列影响广场道路畅通和市容观
瞻的行为：
（一）机动车与非机动车擅自进入、停放；
（二）在硬化地面溜旱冰、滑滑板、踢足球或进行其
他有损地面的运动；
（三）放风筝或其他飞行器；
（四）在建筑物、构筑物、雕塑或其他公共设施上涂
写刻画、吊挂凉晒物品；
（五）携犬等宠物进入；
（六）随地躺卧、露宿；
（七）在喷泉设施中洗澡、洗漱、洗涤物品。
违反前款第（一）项规定，由公安机关按照《中华人
民共和国道路交通管理条例》的规定进行处罚；违反（四）、
（五）、（七）项规定的，由广场管理部门按照国务院《城
市市容和环境卫生管理条例》、《山西省城市市容和环境卫
生管理实施办法》的规定，处以 5元以上100元以下罚
款；违反上述其他规定的， 由广场管理人员及时劝阻或
者予以制止，造成损失的，责令其赔偿。
第九条 在广场内从事下列活动，应当遵守国家和省
市有关法律、法规、规章的规定，并征得广场管理部门的
同意：
（一）组织文娱、体育、展览、咨询等活动；
（二）张贴、张挂宣传品；
（三）设置公共服务设施；
（四）其他影响广场管理秩序的活动。
违反前款规定的，由广场管理部门进行劝阻和制止，
并责令其恢复原状，造成损失的，责令其赔偿。
第十条 城市中心广场所有出入口前开阔地段、周边
人行横道上，任何单位和个人未经城市中心广场管理部门
批准，不得在此范围内开设商业服务摊点，堆放建筑材料
或其他杂物。
违反前款规定，由广场管理部门责令其限期迁出，并
按照有关法规、规章的规定予以处罚。
第十一条 城市中心广场管理工作人员玩忽职守、滥
用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予
行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法由阳泉市建设委员会负责解释。
第十二条 本办法自2000年5月1日起施行。
国家工商行政管理总局关于印发《全国工商行政管理机关12315消费维权服务措施》的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局关于印发《全国工商行政管理机关12315消费维权服务措施》的通知
工商消字[2004]第39号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为进一贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以人为本、执法为民，增强消费维权服务意识，方便广大消费者申诉举报，提高12315工作水平，国家工商行政管理总局制订了《全国工商行政管理机关12315消费维权措施》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二00四年三月十五日
全国工商行政管理机关12315维权服务措施
一、提供全天受理服务。12315电话，工作时间人工受理，非工作时间录音电话受理。不具备录音电话受理条件的地区，在非工作时间，公布值班电话，受理消费者申诉举报。
二、保障受理渠道畅通。12315机构除接受电话、信函、来人申诉举报外，逐步开通互联网络，网上受理申诉举报；根据申诉举报情况，适时调整电话数量，保持电话畅通。
三、热情受理消费者申诉举报。牢记“群众利益无小事”，受理时，做到热心，诚心、耐心。对属于工商行政管理职责范围内的咨询、申诉、举报，有问必答，有诉必接，有案必查，有查必果。对属于其他部门的咨询、申诉、举报，准确告知受理部门及联系方式。
四、公正处理消费侵权案件。坚持依法行政，文明执法，在处理消费侵权案件时，做到公正、公平。如有正当理由认为存在影响公正处理因素的，消费者和经营者双方均可提出执法人员回避的要求。
五、简化调解处理程序。对争议金额较小，事实清楚的消费者申诉，按照简易程序现场调解，及时办结。对疑难申诉，需要消费者提供证据材料的，一次讲清所需材料，不让消费者多次往返。
六、及时反馈处理结果。对消费者的申诉，在办结后两个工作日内反馈结果；对举报人要求反馈的，在结案后三个工作日内予以反馈。
七、适时发布消费维权信息。及时汇总、分析消费者申诉举报信息，定期公布；针对突出的消费侵权问题，发布消费维权提示，引导消费者理性消费。
八、严格信息保密制度。对举报人的有关信息，严格保密，切实维护举报人的合法权益。
九、设立便民服务台。在12315固定办公场所配备纸张、笔墨、老花镜、饮用水等便民用品；在宣传栏公布12315工作职责、受理范围、处理程序、消费知识等信息。
十、增设消费维权标志。在商业街区、旅游景区、大型市场、社区、村镇和学校等地方设立消费维权告示牌，告知消费纠纷解决渠道和服务电话。
无锡市畜禽养殖污染防治管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市畜禽养殖污染防治管理办法
政府令第108号
《无锡市畜禽养殖污染防治管理办法》已经 2009 年 2 月 27日市人民政府第 13 次常务会议通过，现予公布，自 2009 年 5 月1 日起施行。
市 长 毛小平
二○○九年三月十六日
无锡市畜禽养殖污染防治管理办法
第一条 为防治畜禽养殖污染，保护生态环境，保障人民健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《江苏省太湖水污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称畜禽养殖污染，是指在畜禽养殖过程中，畜禽养殖场排放的废渣，清洗畜禽体和饲养场地、器具产生的污水及恶臭等对环境造成的危害和破坏。
第三条 本市行政区域内畜禽养殖场的污染防治和管理适用本办法，但畜禽放养除外。
第四条 畜禽养殖污染防治实行预防为主、防治结合的方针，坚持综合利用和资源化、无害化和减量化的原则。
第五条 市、市（县）、区人民政府应当将畜禽养殖污染防治规划纳入国民经济与社会发展规划，促进畜禽养殖业的持续健康发展。
市、市（县）、区人民政府应当制定畜禽养殖污染防治措施，实施畜禽养殖污染治理，对不符合养殖条件和造成环境污染的养殖场应当进行限期治理或者关闭。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照畜禽养殖污染防治的要求，做好本辖区内的畜禽养殖污染监管和整治工作。
第六条 市环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对全市畜禽养殖污染防治工作实施统一监督管理。市（县）、区环保部门根据职责分工，负责本辖区内畜禽养殖污染防治的监督管理工作。
市、市（县）、区农林行政主管部门（以下简称农林部门）负责指导督促本行政区域内的畜禽养殖污染防治工作，并依法实施监督管理。
发展改革、规划、卫生、国土、工商、城管等行政管理部门应当根据各自的职责，做好畜禽养殖污染防治管理工作。
第七条 任何单位和个人均有权对违反畜禽养殖污染防治规定、污染和破坏环境的行为进行举报和投诉。
对在畜禽养殖污染防治工作中作出突出贡献的单位和个人，市、市（县）、区人民政府应当给予奖励。
第八条 下列区域禁止设立畜禽养殖场：
（一）太湖湖体、沿太湖湖岸 1 公里区域、主要入湖河道上溯 10 公里两侧各 500 米范围内；
（二）生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、重点生态功能保护区的核心区及缓冲区；
（三）居民集中区、文教科研区、医疗区等人口集中地区；
（四）市、市（县）、区人民政府依法划定的禁养区域；
（五）法律、法规、规章规定的其他区域。
禁养区域内现有的畜禽养殖场，由所在市（县）、区人民政府实施限期搬迁或者关闭。
第九条 下列区域限制设立畜禽养殖场：
（一）沿太湖湖岸 1-5 公里区域、主要入湖河道上溯 10 公里两侧各 500—1000 米范围内；
（二）禁养区域外的主要河道两侧各 500 米的范围内；
（三）集镇规划区；
（四）居民区及公共建筑群常年主导风向的上风向 500 米范围内；
（五）法律、法规、规章规定的其他限制养殖区域。
第十条 在禁养区范围内禁止设立畜禽养殖场，限养区内禁止新建、扩建畜禽养殖场。
第十一条 畜禽养殖场应当具备下列条件：
（一）场所的位置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国家、省、市规定的标准；
（二）选址、布局符合动物防疫要求，生产区与生活区隔离，其工程设计和工艺流程符合动物防疫要求；
（三）有相应的畜禽废渣、污水、病死动物、染疫动物产品的无害化处理和清洗消毒设施设备；
（四）有相应的动物防疫技术人员；
（五）有完善的动物防疫制度；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十二条 在限养区内改建或在限养区外新建、改建、扩建畜禽养殖场，应当符合畜禽养殖业规划总体布局，进行环境影响评价，并依法办理相关手续。
第十三条 畜禽养殖场的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。配套建设的污染治理设施未经环保部门验收合格，不得投入生产。
第十四条 从事畜禽养殖的单位和个人必须向所在地市（县）或者区环保部门依法进行排污申报登记。
畜禽养殖场的排污费应当按照国家有关规定执行，排放的污染物不得超过国家或者地方规定的畜禽养殖业污染物排放标准。
第十五条 畜禽养殖场不得向水体或者其他环境直接排放、倾倒畜禽养殖产生的废渣和污水，经处理排放达标废水的，只能设置一个排污口，排污口的设置应当符合国家和省制定的技术规范。
第十六条 畜禽养殖场应当设置有防渗处理工艺的畜禽废渣储存场所和设施，防止因恶臭和畜禽废渣渗漏、溢流、雨水淋失等对周围环境造成污染。
畜禽养殖场应当采取清污分流和粪尿干湿分离等措施，实施清洁养殖。设置的污水收集输送系统，不得采用明沟布设。
第十七条 在运输畜禽废渣过程中必须采取防渗漏、防流失、防遗撒等措施，清洗畜禽废渣运输工具产生的废水，应当妥善处置，不得污染环境。
第十八条 畜禽养殖中产生的畜禽尸体应当按有关规定作无害化处理，不得随意丢弃。
第十九条 鼓励畜禽养殖场对产生的废渣采取还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用。
污水用于灌溉农田，排放前必须采取沉淀、厌氧等有效措施进行净化；直接还田利用的畜禽粪便，应当经处理后达到规定的无害化标准，并须符合有关规定要求。
第二十条 在禁养区外现有的畜禽养殖场，应当进行限期治污改造，确保达标排放。规模化畜禽养殖场应当依法进行环境影响评价，并按有关规定补办相关手续。次规模化畜禽养殖场应当由所在地农林部门和环保部门组织联合验收，合格后依照规模化畜禽养殖场办理有关手续，纳入正常管理范围。
第二十一条 违反本办法有关规定，依照有关法律法规的规定予以处罚。
第二十二条 市、市（县）、区环保和农林等部门应当依法对辖区内畜禽养殖的污染防治进行现场监督和检查。被检查单位和个人应当如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝、阻挠或者隐瞒。
第二十三条 本办法中下列用语的含义是：
（一）畜禽养殖是指从事猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、肉鸽等家畜、家禽人工饲养的活动，不包括经批准登记的信鸽养殖及犬类等家庭宠物养殖。
（二）畜禽废渣是指畜禽养殖活动中产生的粪便、畜禽舍垫料、废饲料及散落的毛羽等固体废物。
（三）规模化畜禽养殖场，是指常年存栏量在 500 头以上的猪、30000 只以上的家禽、100 头以上的奶牛的畜禽养殖场，其他种类畜禽的规模化养殖场标准按照国家、省的有关规定进行换算后确定。
（四）次规模化畜禽养殖场，是指常年存栏量在 50 头以上、500 头以下的猪，500 只以上、30000 只以下的家禽，20 头以上、100 头以下的奶牛的畜禽养殖场，其他种类畜禽的次规模化养殖场标准按照国家和省的有关规定进行换算后确定。
第二十四条 江阴市、宜兴市可参照本办法，制定具体实施细则。
第二十五条 本办法自 2009 年 5 月 1 日起施行。
