南京市城镇公有房屋管理条例（修正）(已废止)
江苏省人大常委会
南京市城镇公有房屋管理条例（修正）
江苏省人大常委会
（1994年5月26日江苏省南京市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议制定 1994年9月3日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 根据1997年7月30日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过、1997年8月
29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈南京市城镇公有房屋管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强城镇公有房屋管理，保障房屋产权人、经营人和使用人合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内国有土地上的公有房屋。
第三条 本条例所称公有房屋，系指国有和集体所有的房屋及其附属设施。
国家直接管理的公有房屋为直管公房；国家授权全民所有制单位管理的公有房屋和集体所有制单位自行管理的公有房屋为自管公房。
第四条 国家机关、社会团体、企业事业单位及军队管理的国有房屋属于国家财产，由国家授权的单位（以下简称产权人）依法行使经营和管理的权利，并承担相应的义务。
集体所有的房屋，由集体组织（以下简称产权人）依法行使经营和管理的权利，并承担相应的义务。
公有房屋产权人同时享有相应的土地使用权。
第五条 南京市房产管理局（以下简称市房管机关）是本市公有房屋的行政主管部门。
区、县房产管理机关（以下简称区、县房管机关）是本区域内公有房屋的行政主管部门，业务上受市房管机关指导。
第六条 公有房屋的经营和管理，应当逐步实现社会化、专业化。
直管公房产权人应当委托经营房屋的专门机构经营管理房屋；自管公房产权人可以自行管理或者委托经营房屋的专门机构经营管理房屋。
经营房屋专门机构的设立，必须向市、县房管机关办理资质审批手续。
第二章 产权管理
第七条 公有房屋实行产权登记制度。
公有房屋产权人，应当向市、县房管机关申请产权登记，经审查确认后，领取《房屋所有权证》。
共有房屋产权人应当共同申请产权登记，经审查确认后，领取《房屋共有权证》。
第八条 公有房屋产权、他项权的权证管理，实行定期验证制度。
第九条 公有房屋产权的转移、房屋状况变动或者灭失，房屋产权人应当在规定期限内，向市、县房管机关办理房屋产权转移、变更或者注销登记。
第十条 公有房屋设定抵押等他项权利的，权利人应当会同房屋产权人向市、县房管机关申请他项权利登记，经审查确认后，领取《房屋他项权证》。
第十一条 禁止冒领、涂改、伪造《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》。
遗失房屋权证的，应当向房管机关申请补发。
第三章 产业管理
第十二条 公有房屋管理应当建立全市统一的统计表报制度。房屋产权人或者经营人应当建立相应的产业管理档案。
第十三条 产权人接管公有房屋，应当审核产权、技术资料，按房屋接管验收标准履行接管验收手续。未办理接管验收手续的房屋不得交付使用。
第十四条 公有房屋产权人、经营人和使用人对房屋负有保护责任。不得从事有碍房屋安全、影响房屋正常使用的活动。
任何使用单位和个人不得擅自拆改房屋结构及其设备设施。确需拆改的，必须事先书面申请报经房屋产权人或者经营人同意。涉及对房屋进行改建、扩建、加层、搭建和影响房屋外形的，必须按有关规定到房产、规划等有关部门办理审批手续。
第十五条 城市建设需要拆迁公有房屋的，必须按城市拆迁管理有关规定签订协议，予以补偿。
第十六条 利用公有房屋设置广告及其他设施的，必须事先征得房屋产权人或者经营人同意，并落实安全措施。
第十七条 公有房屋的共用庭院和附属用地，未经房屋产权人同意，任何单位和个人不得侵占和改变用途。
第十八条 公有房屋管理范围内的道路和绿化、管线、环卫等附属设施，任何单位和个人不得侵占和损坏。
确需拆除、迁移或者增设的，应当按有关规定办理审批手续。
第四章 交易管理
第十九条 公有房屋可以出售、出租、交换和抵押。
第二十条 公有房屋出售应具备下列条件：
（一）持有合法的房屋所有权证和土地使用权证；
（二）出售国有自管公房，产权人必须持有主管部门批准文件。出售直管公房，经营人必须持有房屋产权人批准文件；
（三）出售共有房屋，必须经其他共有人书面同意。在同等条件下，共有人有优先购买权；
（四）出售已出租的房屋，必须提前三个月通知承租人，并商定移交租赁关系等事宜。在同等条件下，承租人有优先购买权。
第二十一条 有下列情况之一的公有房屋不得出售：
（一）产权有争议的；
（二）列入拆迁范围已冻结户口的；
（三）已经确定落实房产政策的；
（四）其他依法限制房屋产权转移的。
第二十二条 出售公有房屋，买卖双方必须持有关证件到市、县房管机关办理交易手续。
公有房屋出售必须进行房地产价格评估。
禁止买卖双方隐瞒售房价款。
第二十三条 国有房屋实行有偿转让，不得无偿划拨，法律、法规另有规定的除外。
第二十四条 出售国有房屋所得价款应当按照国家有关规定使用。具体使用办法由市人民政府另行制定。
第二十五条 依法出售的公有房屋，购房人凭交易手续到市、县房管机关申领房屋所有权证，并到土地管理部门办理土地使用权转移、变更登记手续。
第二十六条 公有房屋出租，必须向房管机关申领《房屋租赁许可证》。租赁双方应当订立《公有房屋租赁契约》，使用全市统一监制的规范文本。
禁止伪造、涂改《房屋租赁许可证》、《公有房屋租赁契约》。
第二十七条 公有房屋的租金实行定价租金和协议租金。定价租金按省、市人民政府分类制定的标准执行，协议租金由租赁双方在规定的范围内协商议定。
禁止租赁双方隐瞒租金。
第二十八条 公有房屋出租人应当按照租赁契约约定的时间将房屋交付承租人使用。逾期未交付使用的，出租人应向承租人偿付逾期租金额30％的违约金。
承租人应当按照约定的期限交付租金。逾期未交的，承租人应向出租人支付未交租金额30％的滞纳金。
第二十九条 公有房屋承租人不得擅自转让、转租或者转借房屋使用权。在租赁期限内承租人确需转让、转租或者转借房屋使用权的，必须经出租人同意。
公有房屋使用权转租或者转借的，转租或者转借双方应当签订转租或者转借合同，并办理登记备案手续。转租或者转借期间，原租赁关系不变，实行协议租金。
第三十条 公有房屋出租期间，承租人不得擅自改变核定用途。确需改变核定用途的，必须经出租人同意，并按有关规定办理房屋用途变更手续，实行协议租金。
第三十一条 房屋租赁关系终止，租赁双方清点房屋及其附属设备设施，办理退租手续。承租人在租赁期间增添、拆改的房屋及其设备设施应当恢复原状，经出租人同意也可以免予恢复。
第三十二条 承租人有下列情况之一的，出租人有权解除租赁关系，收回公有房屋：
（一）将承租的房屋擅自转让、转租或者转借、调换使用的；
（二）擅自改变房屋核定用途的；
（三）无正当理由闲置承租房屋或者拖欠房租达六个月以上的；
（四）利用承租房屋进行违法活动的；
（五）出售房屋使用权的；
（六）其他严重损害出租人权益的。
第三十三条 房屋产权交换应当到市、县房管机关办理交易手续。不等值房屋产权交换，其差额部分按房屋出售办理。
第三十四条 公有房屋设定抵押，抵押人和抵押权人必须签订抵押合同，并向市、县房管机关办理抵押登记监证手续。变更或者终止抵押合同，应当及时办理变更或者注销登记手续。
房屋抵押，其核定使用范围内的土地使用权随之抵押。
第三十五条 有下列情况之一的房屋，不得设定抵押：
（一）产权有争议的；
（二）用于公共福利事业（包括城市基础设施和公共设施）的；
（三）确定为文物的；
（四）依法查封、扣押或者采取诉讼保全措施的；
（五）列入拆迁范围已冻结户口的；
（六）已经确定落实房产政策的；
（七）其他依法不得设定抵押的。
第五章 修缮管理
第三十六条 公有房屋修缮应当做到“经济、合理、安全、适用”，确保房屋结构牢固和使用安全，充分发挥房屋的效能。
第三十七条 公有房屋产权人、经营人应当每一至三年对房屋进行一次完损情况普查，建立房屋完损等级档案。
第三十八条 公有房屋产权人、经营人应当及时维修和养护房屋，确保房屋的住用安全和正常使用。
房屋产权人、经营人没有履行修缮责任的，房管机关在接到申报后，应当按有关规定责令其限期修缮。
第三十九条 出租房屋租金中含有的修缮费、非出租房屋按大修基金提取的修缮费，应当按照现行财务制度和有关规定分别列支，不得挪作他用。
第四十条 房屋修缮管理内容、安全鉴定标准、修缮范围和标准以及修缮工程质量标准，按国家专业管理规定执行。
第四十一条 从事房屋修缮的单位，应当向市、县房管机关申请办理资质登记，并按照批准的资质等级承接修缮工程。
第四十二条 公有房屋属自然损坏的，由房屋产权人或者经营人负责修缮，另有约定的除外；因使用不当或者人为损坏的，由责任人负责修复或者赔偿；凡使用人增添、拆改属个人所有的设备设施，由使用人负责维修。
第四十三条 异产毗连房屋，自有部位及其设备设施的修缮，由房屋产权人各自承担；屋面、墙体、楼盖和电梯、水泵、照明、上下水道等共有共用整体性结构、设备设施的修缮，由房屋产权人按产权面积所占份额分担；非整体性共有共用部位及其设备设施的修缮，由相关产权人分担
。
第四十四条 房屋使用人和相邻房屋产权人、使用人对修缮房屋应予配合，不得借故阻碍。
第四十五条 经市房屋安全鉴定机构确认为危险房屋的，房屋产权人或者经营人应当及时处理。
对一时不能排除险情的，房管机关在接到报告后应当书面通知房屋产权人和使用人，作出限制使用或者停止使用的决定，并督促其及时采取妥善处置措施。
第四十六条 对文物保护建筑、古建筑、优秀近代建筑等具有保护价值的公有房屋，修缮时应当按有关规定执行。
第六章 使用管理
第四十七条 公有房屋可以通过调整、交换等方式，促进合理使用。
繁华地段适宜做商业、服务业使用的房屋，应当逐步安排用于商业、服务业。
第四十八条 禁止强占公有房屋。
公有房屋使用权调整分配，应当统一使用市房管机关印制的《房屋分配通知单》，凭《房屋分配通知单》办理租赁手续。
第四十九条 单位在调整分配职工住房时，涉及调整职工个人租用外单位房屋的，其住房使用权应交还出租人，也可由原承租人所在单位与出租人协商议定支付补偿金，另行安排职工承租使用。
第五十条 房屋共用部位的使用人，不得侵犯相关使用人的正当权益。
多、高层住宅楼的走道、楼梯、平台、屋面等共用部位，不得存放物品。
第五十一条 房屋承租人有正当理由要求与他人交换房屋使用的，出租人应当支持，交换各方应当签订交换合同，办理房屋使用交换手续。
第五十二条 高层建筑、住宅小区和同幢异产毗连的多层住宅，应当逐步实施物业管理；新建高层建筑、住宅小区和同幢异产毗连的多层住宅应当在交付使用前落实物业管理措施。物业管理办法由市人民政府另行制定。
第七章 法律责任
第五十三条 有下列行为之一的，由市、区、县房管机关按规定权限予以处罚：
（一）冒领、涂改房屋权证的，吊销其房屋权证，同时对单位处以房屋重置价1％以上10％以下的罚款。伪造房屋权证情节严重的，提请司法机关依法处理。不按期申报办理房屋产权申请、转移、变更、注销登记和接受权证验证的，责令其补办手续，并处以房屋重置价1％以上10
％以下的罚款；
（二）擅自拆改房屋结构及其设备设施的，责令其恢复原状，并按修缮定额处以恢复费1倍的罚款；
（三）未签订补偿协议，又未经市、县房管机关批准拆除公有房屋的，责令拆迁人补订补偿协议，并处以被拆除房屋重置价1倍的罚款；
（四）侵占公有房屋共用庭院和附属用地或者擅自改变其用途，以及侵占公有房屋管理范围内道路和附属设施的，责令其改正，并可比照道路占用费处以10倍的罚款；
（五）公有房屋出售未办理交易手续的，责令其补办，并对卖方处以买卖金额5％以下的罚款。经审查不允许买卖的房屋，买卖合同无效，并对卖方处以买卖金额10％以下的罚款；
（六）公有房屋承租人出售房屋使用权的，没收其非法所得，并处以售价20％的罚款；
（七）隐瞒房屋售价、租价的，其隐瞒的价款予以没收，并对卖方或者出租方处以隐瞒价款1倍的罚款；
（八）擅自提高公有住房租金标准的，没收其非法所得，并处以非法所得4倍的罚款；
（九）未申领《房屋租赁许可证》出租公有房屋的，责令其补领，并处以已收租金1倍的罚款。涂改《房屋租赁许可证》的，吊销其《房屋租赁许可证》，并对出租人处以已收租金1倍的罚款。
（十）擅自转让、转租或者转借公有房屋的，没收其违法所得，并处以违法所得4倍的罚款；
（十一）承租人擅自改变核定用途的，处以改变用途期间定价租金总额1倍的罚款；
（十二）公有房屋产权人、经营人逾期没有履行修缮责任的，处以500元以上1000元以下的罚款；
（十三）因公有房屋修缮责任人失职，使他人人身财产受到损害的，除负赔偿责任外，对修缮责任人处以房屋重置价5％以上10％以下的罚款。公有房屋使用人和相邻房屋产权人、经营人和使用人阻碍房屋修缮造成经济损失的，除负赔偿责任外，对直接责任人员各处以500元以下
罚款；
（十四）强占公有房屋的，责令其限期搬出，赔偿损失，并可处以强占期间定价租金4倍的罚款；
（十五）经营房屋专门机构未向房管机关办理资质审批手续经营公有房屋的，责令终止经营活动，处以1万元以下罚款。从事房屋修缮的单位，未向市、县房管机关申请办理资质登记或者未按照批准的资质等级承接修缮工程的，处以5000元以下罚款。
第五十四条 违反本条例，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十五条 市、区、县房管机关作出处罚决定，应当送达行政处罚通知书。
当事人对房管机关处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向其上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议通知书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法
院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的房管机关申请人民法院强制执行。
第五十六条 公有房屋因产权、产业、交易、修缮、使用等发生纠纷的，当事人可以向房屋所在地房管机关申请调解或者向仲裁机构申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。
第五十七条 市、区、县房管机关应当建立监督举报制度。对违反本条例行为的，任何单位和个人有权向市、区、县房管机关举报。市、区、县房管机关对举报应当认真处理，将处理结果答复举报人，并可以给予奖励。
房管机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、敲诈勒索的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十八条 军队管理的公有房屋，国家另有规定的，按有关规定执行。
第五十九条 本条例由南京市人民政府负责应用解释。
第六十条 本条例自公布之日起施行。
附：南京市人民代表大会常务委员会关于修改《南京市城镇公有房屋管理条例》的决定
（1997年7月30日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1997年8月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 1997年9月25日公布施行）
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定和省人大常委会关于做好地方性法规清理工作的要求，南京市第十一届人大常委会第三十二次会议决定对《南京市城镇公有房屋管理条例》作如下修改：
1、第二十九条修改为：
公有房屋承租人不得擅自转让、转租或者转借房屋使用权。在租赁期限内承租人确需转让、转租或者转借房屋使用权的，必须经出租人同意。
公有房屋使用权转租或者转借的，转租或者转借双方应当签订转租或者转借合同，并办理登记备案手续。转租或者转借期间，原租赁关系不变，实行协议租金；公有房屋使用权可以有偿转让，转让后原租赁关系终止。
2、第三十二条第（一）项修改为：
将承租的房屋擅自转让、转租或者转借、调换使用的；
3、第五十三条第（十）项修改为：
擅自转让、转租或者转借公有房屋的，没收其非法所得，并处以非法所得4倍的罚款；
本决定经省人大常委会批准后，公布施行。
1997年9月25日
大同市饮用水水源保护条例
山西省大同市人大常委会
大同市饮用水水源保护条例
（2008年6月19日大同市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 2008年9月25日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强饮用水水源保护，防治水体污染，保障城乡居民饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的饮用水水源保护管理工作，适用本条例。
第三条 市、县（区）人民政府对本行政区域内的饮用水水源质量负责，应当把饮用水水源保护规划纳入城乡总体规划和水污染防治规划，保证饮用水质量和安全。
第四条 市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门对所辖行政区域的饮用水水源保护实施统一监督管理。
各相关部门按照各自的职责，协同环境保护行政主管部门对饮用水水源的保护实施监督管理。
第五条 任何单位和个人都有保护饮用水水源的义务，并有权对污染和损害饮用水水源的行为进行制止、检举和控告。
第六条 市、县（区）人民政府应当对在饮用水水源保护工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 饮用水水源保护区的划分和水质标准
第七条 饮用水水源分地表水水源和地下水水源。
饮用水水源保护区由市、县（区）人民政府组织环境保护、水务、国土资源、卫生、建设等有关部门，根据国家饮用水水源保护区划分技术规范划定，报省人民政府批准后执行。
第八条 集中式饮用水水源保护区实行三级保护，分别划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。
本条例所称集中式饮用水水源，是指通过输配水管网集中提供饮用水的给水设施的取水水体。
第九条 饮用水地表水水源保护区的水质标准，应当符合下列规定：
（一）一级保护区的水质，应当不低于国家《地表水环境质量标准》的Ⅱ类水质标准；
（二）二级保护区的水质，应当不低于国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准；
（三）准保护区的水质，按照国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准控制。
第十条 饮用水地下水水源保护区的水质标准，应当符合下列规定：
（一）一级保护区的水质，应当不低于国家《地下水质量标准》的Ⅱ类水质标准；
（二）二级保护区的水质，应当不低于国家《地下水质量标准》的Ⅲ类水质标准；
（三）准保护区的水质，按照国家《地下水质量标准》的Ⅲ类水质标准控制。
第三章 饮用水水源保护和污染防治
第十一条 市、县（区）人民政府应当在已划定的饮用水水源保护区的边界设定明确的界碑或者界桩，设置明显的警示标志，禁止任何单位和个人擅自改变、移动或者损毁。
第十二条 在集中式饮用水水源保护区内，应当严格遵守下列规定：
（一）禁止设置排污口；
（二）禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；
（三）禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；
（四）禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；禁止设置含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣的堆放场所；
（五）禁止向水体排放、倾倒含热废水、工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；
（六）禁止在渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物；
（七）禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有放射性物质的废水；
（八）禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；
（九）禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；
（十）禁止向水体排放含病原体的污水；
（十一）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。
第十三条 集中式饮用水水源准保护区内，除要遵守本条例第十二条规定外，应当遵守下列规定：
（一）禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；
（二）改建建设项目，不得增加排污量；
（三）禁止进行矿物的勘探、开采活动以及大规模挖沙、采石、取土等有可能严重影响地下水的活动；
（四）禁止非更新性砍伐破坏水源涵养林、护岸林及保护区植被；
（五）禁止利用工业废水和城镇污水进行直接灌溉。
市、县（区）人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水源保护区水体，确保饮用水安全。
第十四条 集中式饮用水水源二级保护区内，除要遵守本条例第十二条、第十三条有关规定外，必须遵守下列规定：
（一）禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；
（二）禁止开凿与饮用水无关的水井；
（三）禁止在保护区水体清洗车辆；
（四）禁止设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所，以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站；
（五）禁止建设无隔离设施的输油管道；
（六）禁止进行挖沙、采石取土等有可能影响地下水的活动；
（七）限制使用农药和化肥；
（八）从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。
对已建成的排放污染物的建设项目，由市、县（区）人民政府责令拆除或者关闭。
第十五条 集中式饮用水水源一级保护区内，除要遵守本条例第十二条、第十三条和第十四条有关规定外，还必须遵守下列规定：
（一）禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）禁止使用农药和化肥；
（三）禁止建立墓地、丢弃及掩埋动物尸体；
（四）禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
对已经建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由市、县（区）人民政府责令拆除或者关闭。
第十六条 饮用水水源保护区范围内，有下列情形之一的，不得审批新的取水项目：
（一）在地下水禁采区取用地下水的；
（二）在取水许可总量已达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；
（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五）城市公共供水管网能够满足用水需要时，利用自备取水设施取用地下水的。
第四章 监督管理
第十七条 环境保护行政主管部门和有关监督管理部门，应当对管辖范围内饮用水水源保护进行监督检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料，做好配合工作。
第十八条 改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。
第十九条 直接或者间接向水体排放污染物的单位，应当按照规定，向所在地环境保护行政主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。
第二十条 在生活饮用水水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环境保护行政主管部门应当报经同级人民政府批准，采取强制性的应急措施，包括责令有关企业事业单位减少或者停止排放污染物。
第二十一条 环境保护行政主管部门应当会同有关部门编制饮用水水源污染事故专项应急预案，报本级人民政府批准后发布。
可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定处理水污染事故的应急方案，报当地环境保护行政主管部门备案，并做好应急准备，定期进行演练；企业事业单位附近的饮用水水源的保护，应当作为应急方案及应急演练的重要内容。
第二十二条 企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向市、县（区）人民政府或者环境保护行政主管部门报告。环境保护行政主管部门接到报告后，应当及时向本级人民政府报告，并抄送有关部门。
市、县（区）人民政府及其环境保护行政主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场调查，采取有效措施，控制并消除事故影响，防止污染饮用水水源，同时按照国务院环境保护主管部门关于环境事故分级报告的规定，向上级人民政府和上级环境保护行政主管部门报告，并通告可能受到危害的相关地区的人民政府和可能受到危害的单位。
第二十三条 饮用水水源污染事故发生后，市、县（区）人民政府应当启动并组织实施相应的饮用水水源污染事故应急预案，并及时向受影响地区居民发布饮用水水源污染事故警报。
饮用水水源污染事故导致饮用水供应停止的，市、县（区）人民政府要组织启动备用水源，或者采用其他的饮用水应急供应措施。
第二十四条 饮用水水源保护区及其他饮用水水源所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处及村民（居民）委员会应当教育和督促居民遵守饮用水水源保护法律、法规，做好所在区域内的生活污水和垃圾处理设施的建设和管理工作，支持、配合环境保护行政主管部门和其他有关部门查处污染、破坏饮用水水源的违法行为。
第五章 法律责任
第二十五条 市、县（区）人民政府及其相关部门，违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分：
（一）辖区内饮用水水源水质不达标导致或者有可能导致严重损害人民群众身体健康事件发生的；
（二）对水源保护区内的不能确定责任人的污染源，不采取措施及时处理的；
（三）发生饮用水水源突发污染事故时，不及时采取应急措施的；
（四）发生饮用水水源突发污染事故时，不及时向上级人民政府和上级环境保护行政主管部门报告的；
（五）发生饮用水水源突发污染事故时，不及时通告可能受到危害的相关地区的人民政府和可能受到危害的单位的；
（六）发生饮用水水源突发污染事故时，不及时向受影响地区居民发布饮用水水源污染事故警报的。
第二十六条 拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照国家有关法律规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照国家有关法律规定行使监督管理权的部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款。
第二十七条 在饮用水水源保护区内设置排污口的，由市、县（区）人民政府责令限期拆除，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处50万元以上100万元以下的罚款，并可以责令停产整顿。
第二十八条 有下列行为之一的，由市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：
（一）向水体排放油类、酸液、碱液的；
（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的；
（三）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的；
（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；
（五）向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的；
（六）违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的；
（七）利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物的；
（八）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物的。
有前款第三项、第六项行为之一的，处1万元以上10万元以下的罚款；有前款第一项、第四项、第八项行为之一的，处2万元以上20万元以下的罚款；有前款第二项、第五项、第七项行为之一的，处5万元以上50万元以下的罚款。
第二十九条 有下列行为之一的，由市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭：
（一）在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的；
（二）在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的；
（三）在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的。
在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，可以处500元以下的罚款。
第六章 附 则
第三十条 本条例自2009年1月1日起施行。
