国家税务总局关于俄罗斯航空公司驻华办事处收入征收营业税的通知

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河北省人民政府


河北省解决煤矿区工农关系问题的若干规定
河北省人民政府



为了妥善解决煤矿区工农之间存在的问题，增强工农团结，促进工农业生产的发展，特作如下规定：
一、对于煤矿区工矿企业与当地农村社队之间出现的问题，统一由当地政府出面，按照党的政策和国家的法律、法令，负责仲裁和解决。要做好工农双方的团结工作，组织、分配和使用好工矿企业支援、补偿农业的财力和物力，保证国家财产不受损失，保护工矿企业正常进行生产。
二、煤矿因采煤造成土地塌陷、地面附着物损坏和用水困难等问题，应该补偿农民损失的，所需费用从成本中列支，并拨给当地政府统一进行补偿。这项费用要用于塌陷区的农田基本建设，或帮助个别损失较大的生产队发展集体经济，不得挪作它用。
三、矿方为保证矿区人民生产、生活用水而帮助修建的供水设施，由使用单位负责维修保养。维修保养所需的材料和设备，矿方在可能的情况下，应尽量给予帮助。矿方提供的材料和设备，要按质论价收费。所需资金由当地政府从本规定第二条所列款项中支付。矿水要充分用于农田灌
溉，矿方应尽力提供方便。工业排水为灌溉农田而超扬程部分的设施和电费，由用水社队负担。涉及两个以上单位用水时，由上一级政府部门负责分配负担份额。
四、为了确保煤矿的生产用电和安全，实行工农用电分路供应。在一般情况下，不准从煤矿输电线路转给农业用电。严禁从煤矿输电线路上私自接线。对目前用电方面存在的混乱状况，由当地政府组织供电部门对有关单位进行调整。对个别实行工农分路供电确有困难的社队，在征得供
电部门和矿方同意，并签订供电协议后，可继续与矿方使用同一电路。供电部门要根据实际情况，增加农村的用电指标。农用电费由农村社队按农业电价向供电部门结算。对无故拖欠电费或不执行协议的社队，供电部门和矿方可停止供电。
五、严格执行国家的征地政策。工矿企业要尽量少占地、占次地，有条件的要造地还田。对因征购土地影响社员生活的社队，当地政府要会同征地单位给予妥善安排。向按人口平均不足一亩耕地的生产队征地，或一次性征地超过生产队耕地总面积百分之二十的，由当地政府出面，组织
工农双方协商，由购地单位给生产队以适当补助，以解决社员群众生产出路问题。煤矿矸石山征地，由所在地、市负责审批。
六、压煤村庄需要搬迁时，要贯彻“政府（县、矿区、市）出面，煤矿出钱，实行包干，按期完成”的方针，对尚未搬迁完的村庄，要按原协议规定办事，迁建费标准不得变动，要继续抓紧搬迁。对即将搬迁的村庄，应由地区行署或市政府有关部门组织工农双方有关人员，根据本地区
房屋结构造价进行典型解剖测算，提出迁建标准，制订具体迁建办法，报请省政府批准后实施。已经确定搬迁的村庄，不准在原址再建新房。今后，在矿区井田范围内进行地面建筑，要经工矿企业签署同意，报省煤炭管理局审核批准后方可动工。
七、发展煤炭生产，要坚持大、中、小并举的方针。坚决贯彻执行国务院和省政府的有关规定，合理开采煤炭资源。大矿要明确井田范围，主动找一些边角残煤让社办小窑开采，并在技术上给予指导帮助。社办小煤窑要严格审批手续，对那些没有经过批准并影响大矿安全生产，破坏资
源，以及不具备照明、排水、通风条件的小煤窑，当地政府要立即责令其停办。各地、市要按照冀革[1979]119号文件和218号文件精神，对现有小煤窑认真进行检查整顿，彻底改变只顾生产，不顾安全的混乱状况。各矿务局要对所属井田范围内小煤窑的开采和安全情况进行定期
或不定期的检查，小煤窑要接受他们的指导。
八、加强工农联盟教育。要对社员和职工广泛宣传党的政策，大讲工农亲密协作的老传统。工农双方要互相体谅，对发生的问题要本着兼顾双方利益的原则，各自主动承担责任，通过协商妥善解决。
九、煤矿所在地的各级政府，要把搞好工农关系问题列入议事日程，要有领导同志分工主抓。工矿企业以及公社、县、市政府和地区行署，都要根据任务大小，建立专职机构或明确兼职部门（或人员），负责此项工作。
十、加强法纪。对挑拨工农关系，进行敲诈勒索、捣乱破坏的人，要认真追查，严肃处理。对因不执行协议而造成经济损失的，要责令其进行赔偿。对制造断电、截路、哄抢等事件，并造成工矿企业被迫停产等严重后果的，要追究刑事责任。
其它工矿企业在处理工农关系问题时，可参照上述有关规定的精神办理。



1980年7月7日
国务院


国务院关于严格制止企业滥发加班加点工资的通知
国务院


近年来，企业组织职工加班加点过多，发放的加班加点工资数额很大，其中有些是生产（工作）所需要的，但有很大一部分并不需要。加班加点过多的一个重要原因是，有些企业把它作为增加职工收入的手段，有的甚至违反财经纪律，巧立名目，弄虚作假，虚报冒领加班加点工资。这
种任意组织职工加班加点，滥发加班加点工资的做法，不仅减少国家财政收入，降低企业经济效益，不利于国民经济的调整，而且影响职工身体健康，腐蚀了职工的思想。为了有效地控制企业加班加点和制止滥发加班加点工资，现特通知如下：
一、各企业单位和企业主管部门要加强思想政治工作，教育职工增强主人翁的责任感，出满勤，干满点，提高工时利用率，提高工作效率和劳动生产率，在正常的工作时间内努力完成和超额完成生产（工作）任务。同时，要加强企业管理，组织好均衡生产，注意职工的劳逸结合，保护
职工身体健康。要纠正那种依靠加班加点来完成生产任务，以及把发放加班加点工资作为变相增加职工收入的手段等错误做法。
二、各企业单位在正常情况下不得加班加点，只有在具备下列条件之一的时候，才能组织职工加班加点：
（一）在法定节日和公休假日内工作不能间断，必须连续生产、运输或者营业的；
（二）必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备检修、保养的；
（三）由于生产设备、交通运输线路、公共设施等临时发生故障，必须进行抢修的；
（四）由于发生严重自然灾害或者其他灾害，使人民的安全健康和国家资财遭到严重威胁，需要进行抢救的；
（五）为了完成国防紧急生产任务，或者完成上级在国家计划外安排的其它紧急生产任务，以及商业、供销企业在旺季完成收购、运输、加工农副产品紧急任务的。
三、企业在上述情况下组织职工加班加点，应当事先提出理由，计算工作量和加班加点的职工人数，在征得同级工会组织同意后办理审批手续；个别情况特殊，事先确实难以预料的，应当在事后补办审批手续。加班加点的审批权限，由各省、市、自治区人民政府和国务院各部门研究确
定。
四、企业工人在法定节日加班后，能够安排补休的，给予同等时间补休，不发加班工资；确实不能安排补休的，发给加班工资。在公休假日加班后，原则上不发给加班工资，只给以同等时间的补休；少数人由于生产（工作）需要确实不能补休的，才发加班工资。在正常的工作时间以外
加点，只给予同等时间的补休，不发加点工资，也不准将加点工时累计发给加班工资。
法定节日加班工资的发放，实行计时工资制的职工，按照本人日标准工资的百分之二百发给；实行计件工资制的职工，除按照本人当天完成的定额和规定的计件单价发给应得的计件工资外，再按照本人日标准工资的百分之一百发给加班工资。公休假日加班工资的发放，实行计时工资制
的职工，按照本人日标准工资的百分之一百发给；实行计件工资制的职工，发给应得的计件工资，不发加班工资。执行其他工资制度的职工，其加班工资如何计发，由各省、市、自治区人民政府和国务院各部门研究确定。
五、企业的正副科长级以上领导干部，以及实行请事假在一定天数内照发工资制度的干部和工人，加班后均不发给加班工资。必须随同生产工人一起加班的正副车间主任、一般干部和工人，又不实行请事假在一定天数内照发工资制度的，可以发给加班工资。统配煤矿企业干部的加班工
资，仍照国家经济委员会经燃〔1979〕36号文件中的规定执行。
凡是领取了加班工资的职工，不应同时享受夜餐费。夜间加班加点超过二十三点而不发加班工资的，可以按照现行规定发给夜餐费。发夜餐费也要严格控制，不得随意乱发。
六、职工加班加点后的补休时间，由企业在保证生产（工作）正常进行的条件下及时安排，不得拖延过长，也不得随意改发加班工资，并教育职工遵守执行。
七、生产任务不足或者没有按计划完成生产任务的企业，为了突击完成任务或者突击完成临时承揽的生产任务而加班的，不得发放加班工资。
八、对发放加班工资的总额必须进行严格控制。企业主管部门可以根据本通知的精神和各企业的不同生产情况分别核定企业全年发放的加班工资总额，并报当地劳动部门审批。企业全年发放的加班工资总额超过核定限额的部分，应该从核定的可以用于当年发放的奖金总额中予以扣除。


九、加强对发放加班工资的管理和监督工作。各级企业主管部门和劳动部门要认真核定与审批企业提出的加班计划和加班工资总额。在核定企业全年加班工资总额时，应当抄送当地银行，以便监督执行。凡未经核定加班工资限额的，银行不得支付加班工资。各级企业主管部门、劳动部
门对加班工资的发放应加强监督检查，对于违反现行规定和财经纪律，采取不正当手段滥发加班工资的单位和乱批加班工资的部门，要严肃处理，坚决纠正，对严重违法乱纪的有关领导人员，还应给予纪律处分。



1982年4月8日