劳动部、农业部、财政部关于国营农垦企业贯彻《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》的通知

上一篇: 北京市节约用水若干规定
下一篇: 机械工业企业标准化水平评价办法

国务院办公厅 中央军委办公厅


国务院办公厅、中央军委办公厅关于重申不得到三线艰苦地区招聘科技人员的通知
国务院办公厅、中央军委办公厅



国务院《关于科技人员合理流动的若干规定》（国发〔1980〕111号）下发实行两年来，各地区、各部门在促进人才的合理流动，充分发挥科技人员作用方面，做了许多工作，积累了经验，取得了成绩。但是，尚有一些地区和单位，违反国家有关规定，以“五不要”（即不要行
政介绍信，不要工资关系，不要户口，不要粮油关系，不要党团组织关系）的做法，随意到三线地区招聘科技人员和教师。这种错误作法，造成了三线艰苦地区科技人员外流日趋严重，不辞而别现象屡有发生，已影响了三线科技队伍的稳定。这种情况如不及早采取措施加以制止，将会干扰
三线战略后方的调整改革和今后任务的完成。为此特作如下通知：
一、重申国务院、中央军委批转国务院科技领导小组办公室等部门《关于稳定和加强国防科技工业三线艰苦地区科技队伍的若干政策问题的报告》（国发〔1984〕77号）的规定，各地区、各部门不得到三线艰苦地区科研、生产、教学单位招聘科技人员，那里的科技人才流动要有
领导、有计划、有组织地进行。科技人员要求调离，必须按干部管理权限经组织批准并办理交接手续后方可离开，不得不辞而别。
二、对已经不辞而别的人员，要按照不同情况，做出妥善处理。
根据国发〔1983〕111号文件关于大学、中专毕业生“在国家分配的岗位试用合格后，工作满三年方可允许合理流动”的规定，凡属一九八二年以来大学、中专毕业的学生，都要坚决动员其回原单位。其余人员，凡流向不合理，本人在原单位专业对口的，录用单位要密切配合原
单位做好本人的思想工作，尽量动员其归队，原单位要热情欢迎，不得歧视。凡流向合理、原单位又离得开的，经双方组织协商同意后，补办调动手续。
请各地区、各部门要按照《中共中央关于科学技术体制改革的决定》及有关规定，加强对人才流动的领导，发现问题及时纠正，使人才流动工作健康地发展。



1985年10月4日
浙江省湖州市人民政府


湖州市人民政府关于印发湖州市农村土地开发暂行办法的通知
湖政发[2005]37号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　现将《湖州市农村土地开发暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

湖州市人民政府
二○○五年四月三十日

湖州市农村土地开发暂行办法

　　第一条 为规范土地开发行为，切实保护耕地，实现耕地占补平衡，促进经济社会的协调可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》以及国土资源部和省政府的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的土地开发是指利用市、县级土地开发整理资金，为增加耕地或可调整为耕地的其它农用地，对坡度在２５度以下，土层在３０公分以上，集中连片３公顷以上的具有利用潜力的农民集体所有的荒山、荒坡、平原荒地和河滩、湖滩、溪滩等未利用土地以及废弃的园地，通过采用工程技术措施实施开发利用的行为。
　　第三条 市县国土资源管理部门是全市土地开发的业务主管部门，其他涉及这项工作的部门应密切配合国土资源部门做好工作。
　　市国土资源局具体负责吴兴、南浔区和湖州经济技术开发区土地开发项目的规划、立项及其实施管理，并指导德清、长兴和安吉县的土地开发工作。
　　第四条 土地开发必须依据土地利用总体规划和土地开发整理专项规划，有计划、有步骤、有组织地进行，不得破坏生态环境。
　　第五条 土地开发可与土地整理、村庄整治、小流域治理、中低产田改造和水利基本建设等结合进行。
　　第六条 土地开发项目必须统一规划、统一立项、统一验收。
　　第七条 土地开发的立项及实施，按下列程序进行：
　　（一） 立项申请。乡镇人民政府经论证，对认为可行的项目应征得享有土地所有权的农村集体经济组织同意，向市、县国土资源局提出立项申请。
　　（二）项目审批。县国土资源局派员到实地进行现场踏勘论证，认为确实可行的项目由乡镇人民政府组织力量进行现状地形图的测量和规划设计（比例１：２０００），由县国土资源局按照法定权限批准并报市国土资源局备案；市区的土地开发项目，由市国土资源局批准立项。
　　（三）项目实施。项目经批准立项后，乡镇人民政府应按照项目规划设计组织实施，并按时保质保量完成任务。
　　（四）竣工验收。项目竣工后，由乡镇人民政府向县国土资源局提出初验申请，由县国土资源局初验合格后报请市国土资源局组织验收；市区的土地开发项目竣工后，由市国土资源局组织验收。市国土资源局验收合格后，报省国土资源厅备案。
　　第八条　各县区及乡镇组织实施土地开发，必须确保土地开发工程质量。山坡地开发应形成水平带梯田，地块面积一般不小于３亩，并有必需的排灌设施，防止水土流失。纳入基本农田保护的项目，应按照《湖州市土地整理工程质量标准》的要求严格施工，竣工后设置基本农田保护标志。凡有工程质量问题的项目必须返工，并视情追究有关人员责任。
　　第九条 采取下列措施，鼓励开展土地开发
　　（一）土地开发经费补助。各县土地开发经费的补助标准由县确定。市区的补助标准为：开发后新增有效耕地用于占补平衡的，每亩补助1000元；开发后纳入基本农田保护的有效耕地，每亩补助1500元。对组织实施的乡镇或村给予项目补助资金6％的工作经费；对开发业绩显著的区，给予奖励。
　　土地开发补助经费乡镇应设专户，专款专用，任何单位和个人不得截留、移作它用。
　　（二）坚持谁投资谁受益的原则。鼓励单位和个人投资进行土地开发，对土地开发后从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经市或县政府依法批准，可以确定给开发单位和个人长期使用，使用年限最长不得超过五十年。
　　（三）市、县区政府应对土地开发中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
　　第十条 土地开发经补助后形成的耕地指标，由市、县政府统一使用。
　　第十一条 市、县区国土资源局（分局）应加强开发土地的权属管理。土地开发前，应严格界定土地权属；土地开发后确需调整权属的，乡镇人民政府应提供由相关土地权利人（包括土地所有者和使用者）签订的土地权属调整协议，重新确定土地权属，做好土地变更登记，切实保护土地权利人的合法权益。
　　第十二条 本办法自发布之日起施行。