国家旅游局关于执行《旅游法》有关规定的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 18:03:02 浏览:8311
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国家旅游局关于执行《旅游法》有关规定的通知
国家旅游局
国家旅游局关于执行《旅游法》有关规定的通知
旅发〔2013〕280号
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
为正确贯彻实施《旅游法》，现就《旅游法》有关规定的执行事宜通知如下：
一、关于旅游相关法规、规章有关规定的适用
《立法法》第七十九条规定，“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。”因此，现行旅游法规、规章或者规范性文件等法律规范，与《旅游法》对同一事项规定不一致的，应当适用《旅游法》的规定，各级旅游主管部门应当在权限范围内或者建议有关部门按照《旅游法》的规定作相应调整；现行旅游法规、规章或者规范性文件等法律规范，与《旅游法》对旅游行政处罚的行为、种类和幅度规定不一致的，应当适用《旅游法》的规定。
2013年10月1日前签订的包价旅游合同，其全部或者部分在10月1日之后（含10月1日）履行的，该履行行为应当符合《旅游法》的规定。
二、关于第二十八条旅行社的设立
1.“必要的经营管理人员”是指具有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和计调人员；“必要的导游”是指有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游。
2.2013年10月1日前已取得旅行社业务经营许可证的旅行社，在2014年10月1日前，应当具备《旅游法》规定的相应许可条件。
三、关于第三十一条旅游服务质量保证金的使用
使用旅游服务质量保证金对旅游者权益损害进行赔偿，按《旅行社条例》第十五条、第十六条的规定执行。旅游者人身安全遇有危险时，旅行社无力垫付紧急救助费用的，由旅行社提出申请，经对旅行社作出许可的旅游主管部门同意后，可使用旅游服务质量保证金垫付；旅行社拒不垫付的，由对旅行社作出许可的旅游主管部门决定。
四、关于第三十七条导游证的取得
1.导游资格考试继续按现行相关法规、规章的规定执行。
2.“与旅行社订立劳动合同的人员”是指订立固定期限或者无固定期限劳动合同的人员。
3.导游资格考试成绩合格、并未与旅行社订立劳动合同的人员申请导游证，应当依法在相关旅游行业组织注册。“相关旅游行业组织”是指设区的市级以上地方依法成立的导游协会、旅游协会成立的导游分会或者内设的相应工作部门。
五、关于第三十九条领队证的取得
1.相应的学历，是指大专以上学历；相应的语言能力，是指与出境旅游目的地国家（地区）相对应的语言能力；相应的旅游从业经历，是指2年以上旅行社相关岗位从业经历。
2.2013年10月1日前已取得领队证的人员，在2016年10月1日前，应当具备《旅游法》规定的相应条件。
国家旅游局
2013年9月2日
关于调整保险资金投资政策有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于调整保险资金投资政策有关问题的通知
保监发〔2010〕66号
各保险公司、保险资产管理公司：
为加强负债管理，优化资产结构，分散投资风险，根据《中华人民共和国保险法》、《保险资金运用管理暂行办法》及相关规定，我会决定调整保险资金投资政策。现就有关事项通知如下：
一、保险公司应当加强流动性管理，配置银行活期存款、中央银行票据、政府债券、政策性银行债券和货币市场基金等资产的余额，不低于该保险公司上季末总资产的5%。
二、保险公司应当根据负债需要，配置固定收益类资产，并符合下列规定：
（一）将可投资有担保债券的品种，调整为有担保的企业债券、有担保的公司债券、有担保的可转换公司债券和有担保的公开发行的证券公司债券。将投资有担保企业(公司)类债券的信用等级，调整为具有国内信用评级机构评定的A级或者相当于A级以上的长期信用级别。
投资商业银行金融债券、商业银行次级债券、商业银行次级定期债务、国际开发机构人民币债券以及有担保的企业（公司）类债券，可自主确定投资总额；投资上述债券同一期单品种的份额，不超过该期单品种发行额的20%。
投资保险公司次级定期债务，仍执行现行有关规定。
（二）将可投资无担保债券的品种，调整为无担保企业债券、非金融企业债务融资工具和商业银行发行的无担保可转换公司债券。将投资中国境内发行的无担保企业（公司）类债券的信用等级，调整为具有国内信用评级机构评定的AA级或者相当于AA级以上的长期信用级别。
投资无担保企业（公司）类债券的余额，不超过该保险公司上季末总资产的20%；投资上述债券同一期单品种的份额，不超过该期单品种发行额的10%。
（三）投资本条第（一）和（二）项所列债券，还应当符合下列规定：
投资同一发行人发行债券的余额，不超过该发行人最近一个会计年度末净资产的20%。投资具有关联关系企业（公司）发行债券的余额，不超过该保险公司最近一个会计年度末净资产的20%。同一保险集团的保险公司，投资同一期单品种债券的份额，合计不超过该期单品种发行额的60%。
（四）投资可转换公司债券和有担保的证券公司债券，其托管银行应当为结算参与人。投资同一发行人的债券，同时具有境内两家或以上外部信用评级机构信用评级的，应当采用孰低原则确认外部信用级别；同时具有国内信用评级和国际信用评级的，应当以国内信用级别为准。本项所称同时，是指同一发行人在同一会计核算期间获得的信用评级。
三、保险公司应当根据权益类投资计划，在上季末总资产20%的比例内，自主投资股票和股票型基金，并符合下列规定：
（一）投资同一上市公司的股票，不超过该公司总股本的10%；超过10%的仅限于实现控股的重大投资，适用《保险资金运用管理暂行办法》有关重大股权投资的规定。
（二）保险公司投资证券投资基金的余额，不超过该保险公司上季末总资产的15%，且投资证券投资基金和股票的余额，合计不超过该保险公司上季末总资产的25%。
（三）投资单一证券投资基金的余额，不超过该保险公司上季末总资产的3%；投资单一封闭式基金的份额，不超过该基金发行份额的10%。
四、保险公司投资境外市场的范围，调整为境外资本市场公开发行的债券和证券投资基金，以及公开发行并上市的股票。保险公司投资境外市场、金融产品及管理方式另行规定。
保险公司投资香港市场，股票品种调整为公开发行并在主板上市的股票，债券品种调整为主板市场上市公司以及大型国有企业在港公开发行的债券。
保险公司境外投资的余额，不超过该保险公司上季末总资产的15%，单项投资比例参照境内同类品种执行。
五、保险公司投资基础设施债权投资计划的余额，不超过该保险公司上季末总资产的10%，单项投资比例执行现行有关规定。
六、保险公司投资各类金融产品的比例，按照境内外各类债券、股票和证券投资基金实际配置的资产统一计算，并确保符合监管规定。
保险公司应当制定分散投资管理制度和风险控制措施，严格控制投资资产的行业集中度和单一品种集中度，有关制度规定经公司董事会审定后报中国保监会备案。违反规定投资，造成重大风险和损失的，将予以处罚。
七、保险公司投资同一法人主体的余额，不超过该法人主体最近一个会计年度末净资产的50%，且不超过该保险公司上季末总资产的20%。
八、本通知所称的投资余额，是指执行新企业会计准则的相关规定，总资产为扣除债券回购融入资金余额、投资连结保险和非寿险非预定收益投资型保险产品资产的余额。投资连结保险和非寿险非预定收益投资型保险等产品的投资政策另行规定。
九、保险资金投资范围、投资品种、投资比例以及信用等级等，与本通知规定不一致的，以本通知为准;投资能力和风险控制等标准，仍执行现行有关规定。
中国保险监督管理委员会
二○一○年七月三十一日
海关总署、财政部、国家税务局关于利用地方信托投资公司外汇资金进口货物的税收不再按（８４）署税字第３５７号文件办理的通知
海关总署 财政部 国家税务局
海关总署、财政部、国家税务局关于利用地方信托投资公司外汇资金进口货物的税收不再按（84）署税字第357号文件办理的通知
海关总署、财政部、国家税务局
海关总署、财政部曾以（84）署税字第357号通知规定：中国国际信托投资公司利用外资直接投资于国内企业所订购进口的货物和公司租赁进口的货物，符合海关总署、财政部（83）署税字第777号通知第四条关于利用中国银行外汇贷款进口货物给予减免税优惠规定的范围，
也可给予同样优惠；同时延伸规定：各省、自治区、直辖市信托投资公司利用其外资订购进口的货物，以及经营租赁业务，其在进口税收方面，也可按对中国国际信托投资公司的优惠规定办理。
从近几年执行情况看，对地方信托投资公司这部分外汇资金扩大了税收优惠，既减少了财政收入，也不利于从宏观上加强对利用外资的管理，因此，现经研究决定：
一、对各省、自治区、直辖市信托投资公司利用外资进口的货物以及经营租赁业务，其进口税收自一九八九年八月一日起，不再按（84）署税字第357号文规定办理。
二、我国实施对外开放政策，为了鼓励引进先进技术，加强我国经济的发展，已制订了一系列税收优惠政策，例如：经批准进口技术改造的设备，进口通信、港口、铁路、公路、机场等基础设施所需专用设备，进口科研、教学用品、进口用于消化吸收的样机，以及使用国际商业贷款自
建旅游饭店等等，都有减免税的优惠规定，国内企业利用地方信托投资公司的外资订购或租赁进口的设备，如符合现行有关税收优惠规定的，按有关政策办理。
1989年7月15日
