山西省人民代表大会常务委员会关于废止《山西省暂住人口治安管理条例》的决定

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山东省住房和城乡建设厅


山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法》的通知

鲁建监字〔2012〕2号


各市住房城乡建委（建设局）、各行业主管局，各市住房公积金管理中心：

　　为进一步加强全省住房城乡建设投诉举报受理工作，及时查处各类投诉举报案件，规范执法行为，提高依法行政能力，现将《山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法》印发你们，请认真遵照执行，执行中有何问题，请及时向省厅反映。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月二十日



山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法

　　第一条　为加强全省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理，保障公民、法人和其它组织行使投诉举报权利，依法查处住房建设领域违法违规行为，根据《信访条例》、《建设领域违法违规行为举报管理办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条　投诉举报管理工作应坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

　　第三条　各级住房城乡建设行政主管部门和法律法规授权的机构(包括在城市中按照地方人民政府职责分工独立设置城乡规划、住宅和房地产、城市建设等行政主管部门和住房公积金管理机构等法律法规授权机构，以下统称行政主管部门)依据各级职责负责本行政区域住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理工作。

　　各级主管部门应当明确专门机构（以下简称投诉举报受理机构）和人员具体负责违法违规行为投诉举报管理工作。

　　第四条　投诉举报受理机构主要职责：

　　（一）受理、交办、转送投诉举报事项；

　　（二）承办上级和本级行政主管部门交由处理的投诉举报；

　　（三）跟踪、督促、检查投诉举报办理情况；

　　（四）协调处理重要投诉举报；

　　（五）开展投诉举报信息的汇总、分析、通报和回访；

　　（六）指导下级投诉举报受理机构工作。

　　第五条　公民、法人或其他组织发现住房城乡建设领域有下列违法违规行为之一的，均可向各级行政主管部门投诉举报：

　　（一）住房保障、城乡规划、标准定额、房地产市场、建筑市场、城市建设、村镇建设、工程质量安全、建筑节能、住房公积金、历史文化名城和风景名胜区等方面违法违规行为；

　　（二）违反各种资质管理、人员注册管理等法律、法规和规章的行为；

　　（三）其他违反城乡建设法律、法规和规章的行为。

　　第六条　各级行政主管部门应当向社会公布受理投诉举报电话号码、通信地址、电子信箱并公示投诉、举报处理程序。

　　第七条　投诉举报可以由本人或者委托他人采用书信、电话、传真、电子邮件或者走访等方式。投诉举报人应当表明真实姓名、住址和有效联系方式，并提供相关的证据和有效线索。

　　第八条　各级主管部门不得以阻扰、拒绝投诉举报人进行投诉举报。

　　第九条　投诉举报有下列情形之一的不予受理：

　　（一）不属于主管部门监管职责范围的；

　　（二）无明确投诉举报对象或违法违规行为的；

　　（三）应当依法通过行政复议、诉讼、仲裁等法定途径解决的；

　　（四）已经受理或者正在办理的投诉举报，投诉举报人在规定期限内向受理机构的上级机关再提出同一投诉举报的，该上级机关不予受理；

　　（五）信访终结的；

　　（六）已经进入司法程序、法院受理的；

　　（七）其它依法不予受理的情形。

　　第十条　投诉举报涉及两个以上行政区域的，由涉及的投诉举报受理机构协商决定受理机构；受理有争议的，由其共同上一级投诉举报受理机构决定受理机构。

　　第十一条　投诉举报受理机构统一负责投诉、举报、登记工作。投诉举报受理机构收到投诉举报后，应予统一编码管理、专人负责。

　　第十二条　对受理的投诉举报，一般应自收到投诉举报之日起30个工作日内调查核实处理。情况特别复杂的不能在规定时限内完成调查处理的，可以延长不超过三个月的期限。

　　第十三条　受理机构及受理投诉举报调查组人员应遵守以下工作准则：

　　（一）与投诉举报内容或人有直接关系的，应当回避；

　　（二）不得将投诉举报信息透露给被投诉举报对象；

　　（三）不得将本单位办理投诉举报的研究情况透露给投诉举报人；

　　（四）不得与无关人谈论投诉举报内容；

　　（五）对需督办投诉举报件的调查处理结果，要实地核查处理情况。

　　第十四条　投诉举报人不得进行虚假、恶意投诉，侵害他人合法权益。

　　对于借投诉举报捏造事实、诬陷他人、制造事端、干扰主管部门正常工作的，应当依照有关法律、法规进行处理。

　　第十五条　投诉举报事项处理完毕后，应当及时整理资料，建立健全投诉举报档案、立卷、归档、备查制度。归档范围应包括投诉举报涉及的全部有查考价值的文字、音像等资料。

　　第十六条　各级行政主管部门应以适当形式定期对投诉举报情况进行通报，通报内容包括：投诉举报的信息统计、分析，承办单位投诉举报处理情况等。

　　第十七条　本办法自2012年5月1日起施行，有效期至2017年4月30日。



青海省人大常委会


互助土族自治县公路管护条例
青海省人大常委会


（1997年4月11日互助土族自治县第十二届人民代表大会第五次会议通过 1997年9月26日青海省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 1998年1月1日起施行）

条例
第一条 为了加强公路管理，保障公路完好畅通，适应国民经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国公路法》，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治县境内的省道、县道、乡道以及专用公路的路政管理。
第三条 公路、公路用地及公路设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。
公路用地是指县人民政府确定的公路两侧边沟（或者截水沟、坡脚护坡道）外缘起不少于1米的公路用地。
公路设施是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、里程碑、测桩和安全、通讯、检测、监控、养护设施以及花草林木、专用房屋等。
第四条 自治县人民政府交通局为全县公路管理的主管部门。
公路管理机构具体负责公路行政管理工作。
第五条 公路管理工作实行统一领导，分级管理和管养一体的原则。
省道、县道由县公路主管部门负责管理、养护，乡道由乡级人民政府负责管理、养护。
第六条 公路主管部门应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，努力提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好畅通。
第七条 公路管理部门的职责：
（一）宣传贯彻有关公路路政管理的法律、法规和规章；
（二）保护公路路产路权，依法制止和查处各种侵占、污染、毁坏、破坏和违法利用等损坏路产路权的行为；
（三）依法取缔公路两侧建筑控制区内的建筑物和构筑物；
（四）审批从地面、公路上空或地下穿跨越公路的其它设施及建筑事宜；
（五）对利用、占用公路和超限（超载、超高等）运输车辆通过公路进行审批，并对实施情况进行监督检查；
（六）建立和管理路产路权档案；
（七）法律、法规和规章赋予的其他职权。
第八条 路政管理人员职责：
（一）坚持日常巡查，制止对公路路产路权的侵害；
（二）对批准利用、占用、挖掘公路事宜的执行情况进行监督，并及时向主管部门报告有关情况；
（三）实施养护作业时的交通控制，保障交通和作业安全。
兼职或义务路政管理人员协助专职路政管理人员做好路政管理工作，及时向当地政府和公路主管部门报告有关情况。
第九条 公路两侧建筑控制区是指路边沟外缘以外的区域，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。

禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和构筑物。
第十条 任何单位和个人不得在公路及公路用地上从事下列活动：
（一）堆放建筑材料，倾倒垃圾、杂物和废土；
（二）打场晒粮，碾麻碾土，碾压铁皮，炉渣；
（三）沤粪积肥，挖坑取土，挖沟引水；
（四）排放废水和有毒有害物质，抛撒矿物石料、油污和有毒有害物品；
（五）种植农作物；
（六）摆摊设点，进行集市贸易；
（七）其他有害行为。
第十一条 在大中型公路桥梁上下游200米范围内，以及公路两侧一定距离内，禁止挖砂、采石、取土、倾倒垃圾和其它废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路和公路桥梁安全的活动。
第十二条 禁止挪动、迁移、涂改、遮盖、损坏公路上的标志、讯号、里程碑、桥栏杆、护柱、路缘石、路肩墙等设施。
第十三条 任何单位和个人未经县公路主管部门批准，不得在公路及公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
第十四条 超过公路或公路桥涵载重标准的车辆通过公路或公路桥涵时，须经县公路主管部门批准，由申请单位按要求采取有效的安全防护措施后方可行驶通过。
第十五条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，履带车、铁轮车、硬轮机械和其他可能损害公路路面的机具，不得在沥青、水泥路面上行驶。确需通行时，须经县公路主管部门同意，并采取有效的防护措施。
第十六条 公安交通管理机关发现因肇事造成公路损坏的，应当及时通知公路主管部门。
第十七条 县、乡（民族乡、镇）人民政府应当按国家有关规定在农村义务工的范围内，组织公路两侧的农村居民养护公路，对出现的断路、险路、塌方、积冰、积水路段及时整治疏通。
第十八条 单位和个人利用涵洞、倒虹吸灌溉农田时，必须及时清除设施内的淤泥、杂物，不得漫溢、渗漏，毁坏公路及其设施。
第十九条 公路绿化工作分别由公路主管部门会同林业部门或乡级人民政府统一规划，组织实施。
第二十条 修建、养护公路需要在国有荒山、荒坡、河滩、砂沟上挖砂、采石、取土的，经县人民政府批准后，任何单位和个人不得借故阻挠或非法收取费用。
第二十一条 对制止、检举破坏公路及其设施的有功人员，由县人民政府给予表彰奖励。
第二十二条 违反本条例规定的，由县公路主管部门依照《中华人民共和国公路法》的规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 损毁公路或者擅自移动公路标志，可能影响交通安全，尚不够刑事处罚的；阻碍公路建设或者公路抢修，致使公路建设或者抢修不能正常进行，尚未造成严重损失的；拒绝、阻碍路政管理人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的
规定处罚。
第二十四条 公路主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，致使国家和人民财产遭受损失的，由主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例的具体应用问题由自治县人民政府负责解释。
第二十六条 本条例自1998年1月1日起施行。



1997年9月26日