南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 17:05:16 浏览:8460
来源:法律资料网
南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定
南宁市人民政府令第35号
《南宁市人民政府关于修改<南宁市城市广场管理规定>的决定》已经2010年10月26日南宁市第十二届人民政府第102次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长：黄方方
二〇一〇年十一月四日
南宁市人民政府关于修改《南宁市城市广场管理规定》的决定
市人民政府决定对《南宁市城市广场管理规定》作如下修改：
一、第二条第一款修改为“本规定所称城市广场是指本市行政区域内，经过绿化、亮化，公共设施配套齐全并具有一定规模，供市民游憩、娱乐、观赏的开放性场所”。
二、第二条第二款修改为“城市广场管理区域由市、县（区）人民政府划定，并在城市广场的显著位置立牌公示”。
三、第四条第三款修改为“县（区）城市广场行政主管部门负责辖区内其他广场的监督管理工作。”
四、第四条、第七条中的“城市广场管理处”修改为“城市广场管理机构”。
五、删除第十三条第二项“使用城市广场开展的活动含有商业内容的，提交工商主管部门的审核意见”。
六、第十八条修改为“违反本规定第九条第一项、第三项、第四项和第十条、第十一条第一项规定的，由城市广场行政主管部门责令改正违法行为，并可处以10元以上200元以下罚款；造成花草树木、场内设施损坏的，应当承担赔偿责任”。
七、第十九条、第二十条中的“市相对集中行政处罚权行政机关”修改为“城市广场行政主管部门”。
八、增加一项作为第十九条第三项“违反第十一条第三项规定的，处以200元以上500元以下罚款”。
此外，对部分文字作了调整。
本决定自公布之日起施行。
《南宁市城市广场管理规定》根据本决定作相应修正，重新公布。
南宁市城市广场管理规定
（2003年11月17日市人民政府令第19号公布， 2005年 5月23日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市城市广场管理规定〉的决定》第一次修正，2010年11月4日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市城市广场管理规定〉的决定》第二次修正）
第一条 为加强城市广场管理，维护城市广场秩序，保持城市广场环境整洁及广场设施完好，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法规规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称城市广场是指本市行政区域内，经过绿化、亮化，公共设施配套齐全并具有一定规模，供市民游憩、娱乐、观赏的开放性场所。
城市广场管理区域由市、县（区）人民政府划定，并在城市广场的显著位置立牌公示。
第三条 凡进入城市广场管理区域的单位和个人均应遵守本规定。
第四条 城市广场实行统一管理，分级负责的原则。
市城市管理行政主管部门是城市广场的行政主管部门，其下属的城市广场管理机构具体负责市级城市广场的日常管理、设施维护、环卫保洁和绿化养护等工作。
县（区）城市广场行政主管部门负责辖区内其他广场的监督管理工作。
文化、体育、公安、环保等相关部门按照各自职责，做好城市广场的监督管理工作。
第五条 进入城市广场的单位和个人应当注意公共卫生、遵守社会公德和游园准则，自觉爱护城市广场内的花草树木和设施。
第六条 城市广场的喷泉和户外灯饰应按规定开放或开启。
第七条 城市广场应当保持设施完好并保证安全，地面破损或者设施损坏的，城市广场管理机构应当及时维修。
城市广场管理机构应加强对广场内绿化植被的管理和养护，保持环境整洁。
第八条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉维护广场内的社会治安秩序。广场内禁止下列行为：
（一）打架斗殴、酗酒、寻衅滋事或煽动闹事；
（二）看相算命或其他封建迷信活动；
（三）非法集会、游行；
（四）赌博或变相赌博；
（五）其他扰乱社会治安秩序的行为。
第九条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉维护广场内的管理秩序。广场内禁止下列行为：
（一）损坏喷水设施、健身设施、电信设施、照明设施、公告栏、雕塑、各类标志和其他公共设施；
（二）杂耍、卖艺；
（三）店外经营、无证经营；
（四）机动车、非机动车（童车、轮椅除外）擅自在广场内行驶或停放；
（五）其他妨害广场管理秩序的行为。
第十条 进入城市广场的单位和个人，应当自觉爱护绿地和绿化、环境卫生设施。广场内禁止下列行为：
（一）随地吐痰、便溺或乱扔、乱倒废弃物；
（二）践踏花坛、绿地、草坪；
（三）偷挖、折损、刻划花草树木、采花摘果；
（四）在绿地内堆放杂物、挖坑取土；
（五）盗窃、损毁或拆迁封闭市政、绿化、环境卫生设施或改变其使用性质；
（六）其他破坏绿地及绿化设施的行为。
第十一条 进入广场的单位和个人，应当自觉保持广场环境整洁、和谐。广场内禁止下列行为：
（一）在建筑物、构筑物、雕塑或其他公共设施上涂写、刻划；
（二）吊挂、晾晒物品；
（三）携犬等宠物进入；
（四）捕捉、伤害广场鸽；
（五）随地躺卧、露宿；
（六）在喷泉、水池中洗澡或洗涤、投掷物品等；
（七）其他影响广场容貌的行为。
第十二条 在广场内从事下列活动，经城市广场行政主管部门批准后方可进行：
（一）文娱、体育等群众性活动，商业性活动；
（二）散发、悬挂标语、条幅、充气球等宣传品、广告；
（三）设置公共服务和经营设施；
（四）其他临时性使用广场的活动。
第十三条 临时使用城市广场应当向城市广场行政主管部门提交下列材料：
（一）申请书，内容应当包括使用时间、期限、面积、目的、人数等；
（二）参加城市广场活动的人数超过二百人的，提交公安部门的审核意见；
（三）城市广场行政主管部门要求提供的其他材料。
第十四条 临时使用城市广场应提前5个工作日向城市广场行政主管部门提出申请，城市广场行政主管部门应当在3个工作日内作出是否准予使用的决定，并答复申请人。
第十五条 经批准临时使用城市广场的单位和个人，应按照批准的内容和范围开展活动。
临时使用广场应当按照价格行政主管部门核定的范围和标准缴纳有关费用，所得费用全部上缴财政，专款用于城市广场的日常管理和维护。需要使用广场电力或水源的，还应当支付相应的水费或电费。
经城市广场行政主管部门批准，公益性活动可减免有关费用。
第十六条 经批准临时使用城市广场的单位和个人应按要求临时设置收集垃圾、废弃物的容器。
第十七条 违反本规定第八条规定的，由公安机关按有关规定进行处罚。
第十八条 违反本规定第九条第一项、第三项、第四项和第十条、第十一条第一项规定的，由城市广场行政主管部门责令改正违法行为，并可处以10元以上200元以下罚款；造成花草树木、场内设施损坏的，应当承担赔偿责任。
第十九条 违反本规定其他规定的，由城市广场行政主管部门责令改正，并可按下列规定进行处罚：
（一）违反第九条第二项规定的，处以200元以下罚款。
（二）违反第十一条第二项规定的，处以20元以上50元以下罚款。
（三）违反第十一条第三项规定的，处以200元以上500元以下罚款。
（四）违反第十一条第四项规定，造成广场鸽受伤或死亡的，赔偿损失，每只处200元以下罚款。
（五）违反第十一条第五项规定的，处以10元以上100元以下罚款。
（六）违反第十一条第六项规定的，处以50元以下罚款。
（七）违反第十二条、第十五条第一款规定的，处以200元以上2000元以下罚款。
第二十条 城市广场行政主管部门认为确有必要的，可暂扣与违法行为有关的物品和工具，并通知违法行为人在限定的时间内到指定地点进行处理。
暂扣物品的处理依照其他有关规定进行。
第二十一条 本规定自2004年1月1日起施行。1999年7月7日颁布的《南宁市民族、朝阳广场管理暂行规定》同时废止。
国务院关税税则委员会关于2008年关税实施方案的通知
国务院关税税则委员会
国务院关税税则委员会关于2008年关税实施方案的通知
税委会[2007]25号
海关总署：
《2008年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第十次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2008年1月1日起实施。
特此通知。
附件：2008年关税实施方案
国务院关税税则委员会
二ＯＯ七年十二月十四日
附件：
2008年关税实施方案
一、进口关税调整
（一）根据我国加入世界贸易组织承诺的关税减让义务，对进口关税作如下调整：
1、降低“进口税则”中聚乙烯等45个税目的最惠国税率（见附表一），其余税目的最惠国税率维持不变。
2、对9个非全税目信息技术产品继续实行海关核查管理，税目税率不变；
3、对小麦等8类45个税目的商品实行关税配额管理。对尿素、复合肥、磷酸氢二铵三种化肥的配额税率执行1%的税率。对配额外进口的一定数量棉花实行5%-40%滑准税,对滑准税率低于5％的进口棉花按0.57元/公斤从量税计征。其他商品的税率维持不变（见附表二）；
4、对感光材料等55种商品实行从量税、复合税。
（二）对乳品加工机器等部分进口商品实行暂定税率（见附表三）。
（三）根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定，对有关国家或地区实施协定税率：
1、对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝的部分商品继续实施“亚太贸易协定”协定税率，其中有部分税目的税率进一步下调（见附表四[1]）；
2、对原产于文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南、缅甸、老挝和柬埔寨的部分商品，继续实施中国-东盟自由贸易区协定税率；
3、对原产于智利的部分商品继续实施中国-智利自由贸易协定税率，其中有部分税目的税率进一步下调（见附表四[2]）；
4、对原产于巴基斯坦的部分商品继续实施中巴自贸区“早期收获”和“全面降税”协定税率，其中有部分税目的税率进一步下调（见附表四[3]）；
5、对原产于中国香港的已完成原产地标准核准的产品继续实施零关税，其中新近完成原产地标准核准的产品有17项（见附表四[4]）；
6、继续对原产于中国澳门的已完成原产地标准核准的产品实施零关税；
(四)根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定以及国务院有关决定，实施特惠税率：
1、在“中国－东盟自由贸易区”框架下，继续执行对原产于老挝、柬埔寨和缅甸的部分产品实施特惠税率；
2、在“亚太贸易协定”框架下，继续执行对原产于老挝和孟加拉的部分产品实施特惠税率；
3、继续对原产于贝宁共和国等30个非洲最不发达国家的部分商品实施特惠税率；
4、继续对原产于也门共和国等5个最不发达国家的部分商品实施特惠税率。
(五)普通税率维持不变。
二、出口关税调整
(一)“出口税则”的出口税率维持不变；
(二)对钢坯等部分出口商品实行暂定税率，其中，对一般贸易和边境小额贸易出口尿素、磷酸铵征收季节性暂定税率（见附表五）。
三、税则税目调整
对部分税则税目进行调整（见附表六），调整后，2008年版税则税目共计7758个。
注：附表一、三、五附后，其余附表略。
附表一：2008年最惠国税率调整表
附表三：2008年进口暂定税率表
附表五：2008年出口暂定税率表
连云港市城市居民最低生活保障办法实施细则
江苏省连云港市人民政府
连 云 港 市 人 民 政 府 文 件
连政发〔2002〕169号
关于印发《连云港市城市居民最低生活保障办法实施细则》的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《连云港市城市居民最低生活保障办法实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
连云港市城市居民最低生活保障办法实施细则
第一条 为加强我市城市居民最低生活保障工作，根据《连云港市城市居民最低生活保障办法》（市人民政府令第2号），制定本实施细则。
第二条 最低生活保障制度实行各级人民政府负责制。建立最低生活保障工作报告制度和责任追究制度，县、区人民政府每半年向市政府汇报一次最低生活保障工作，对年终完不成任务的实行“一票否决制”，取消评先、评优资格。
第三条 各县、区应当加强基层最低生活保障工作网络建设。县、区民政部门要有2名专职工作人员，街道办事处和社区居委会至少要有1名专职工作人员，低保对象100人以上的镇政府至少要有1名专职工作人员。
第四条 最低生活保障工作由各级民政部门和街道办事处（镇政府）、社区居委会具体分工负责。
（一）市民政局负责全市最低生活保障的管理和组织实施工作。其职责是：
1.负责向市政府汇报有关实施最低生活保障工作情况，提出意见和建议。
2.负责制定全市最低生活保障工作方面有关政策规定、规章制度，并负责督促实施。
3.负责有关部门的工作协调。
4.负责指导县、区最低生活保障工作。
5.负责最低生活保障方面的有关行政复议工作。
6.接待处理有关最低生活保障工作的咨询、来信来访。
7.完成市政府交办的最低生活保障的相关工作。
（二）县、区民政部门负责本行政区域内的最低生活保障工作。其职责是：
1.负责对街道办事处和镇政府上报的申请保障对象的审批和定期复核工作。
2.对审查后不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，及时书面通知申请人，并说明理由。
3.指导、督促、检查街道办事处和镇政府的最低生活保障工作，并负责对街道办事处和镇政府的有关工作人员进行政策培训和业务指导。
4.接受上级主管部门的业务指导，建立最低生活保障工作动态管理机制。
5.建立和健全各项规章制度，加强规范管理。
6.组织、协调、指导本辖区内社会力量共同开展帮困活动。
7.负责最低生活保障工作的有关计算机网络管理和统计汇总。
8.负责最低生活保障方面的有关行政复议工作，并接待处理有关最低生活保障工作方面的咨询、来信来访。
9.依法处理冒领最低生活保障款物的行为。
（三）街道办事处和镇政府应当成立最低生活保障审核小组，配备专职工作人员，负责本辖区内的有关最低生活保障工作。其职责是：
1.负责受理居民的申请，认真进行初审和定期复核工作。
2.委托社区居委会调查、公示申请人的家庭收入和家庭成员情况。
3.将其有关材料和初审意见上报县、区民政局审批。
4.负责保障金的发放和管理，规范发放制度，按月发放保障金。
5.实施最低生活保障工作的动态管理，对保障对象的家庭收入和人员变化情况定期进行核查，并将停发、减发或增发保障金的意见报县、区民政局审批。
6.负责保障对象档案（一户一档）的建立和管理。
7.负责最低生活保障的统计工作。
8.负责组织制定社区公益性劳动计划，指导社区居委会组织保障对象参加社区公益性劳动。
9.完成上级交办的其他相关工作。
（四）社区居委会应当成立最低生活保障审查小组，指定一位副主任具体负责有关最低生活保障工作。其职责是：
1.受街道办事处或镇政府委托，具体承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。
2.入户调查申请人家庭实际情况，走访知情人和左邻右舍并进行必要的外调、信函索证工作，全面了解申请人家庭经济状况、实际生活水平和家庭组成人员。
3.撰写调查报告，上报街道办事处或镇政府。
4.加强动态管理，对享受全额补助的保障对象，每季走访一次，每半年核查一次；其它保障对象每月走访一次，每季核查一次；保障对象家庭人均收入和人员发生变化的，应当及时向街道办事处或镇政府报告，以便及时办理停发、减发或增发保障金手续。
5.组织在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的保障对象，参加公益性社区服务劳动。
6.接待有关最低生活保障工作方面的咨询。
7.协助其他居委会，做好“人户分离”申请人的有关调查与材料核实工作。
第五条 街道办事处和镇政府受理最低生活保障申请3个工作日内，应当委托社区居委会对申请人的有关情况进行调查核实，15个工作日内将符合享受最低生活保障条件的报县、区民政部门审批；社区居委会接受委托10个工作日内应当完成有关情况调查。
第六条 县、区财政部门根据民政部门的用款计划，按时拨发保障金。
第七条 物价、卫生、教育、工商、税务、房产、广电、交通、劳动、供电、建设、供水、供气等部门和单位，在各自的职责范围内负责保障对象救助措施和优惠政策的落实。
第八条 有下列情形之一的，不得享受最低生活保障：
（一）家庭有机动车、移动电话等非生活必需品及饲养宠物、月固定电话费超过40元等情形之一的。
（二）家庭成员有劳动能力，无正当理由拒绝有关部门或基层组织提供就业机会的。
（三）户口虽在本市但申请享受最低生活保障待遇时正在外地居住且已满一年以上的（在校生除外）。
（四）由于征地而农转非并自愿领取一次性全额补助的。
（五）有赌博、吸毒、卖淫、嫖娼等违法行为之一的。
（六）保障对象因不履行有关规定而被停止社会救助未满3个月的。
（七）法律、法规另有规定的。
第九条 街道办事处（镇政府）、社区居委会每月发放保障金前应当公示最低生活保障对象姓名和保障金额以及停发、减发或者增发保障金情况。
第十条 被批准获得最低生活保障的70岁以上老人或孤身一人的，可在当地最低生活保障标准的基础上增加20元；困难企业军队转业干部家庭享受最低生活保障的，转业干部本人的保障标准，可在当地最低生活保障标准的基础上增加50%；市级以上劳动模范家庭享受最低生活保障的，劳动模范本人的保障标准，可在家庭人均月补保障金的基础上增加20元。
第十一条 保障对象停发保障金时，由街道办事处或镇政府收回《城市居民最低生活保障金领取证》，并交由县、区民政局注销。
第十二条 机关、社会团体、企事业单位的后勤服务、社会福利、市政工程建设及维修、卫生保洁、园林绿化、社区服务、物业管理等工作岗位，应当重点安置有劳动能力的保障对象。
第十三条 各类公共职业介绍服务机构应当优先为劳动就业年龄内有劳动能力的保障对象提供就业信息并推荐就业，并免收门票费、报名费、求职登记费、微机信息资料查询服务费、劳动合同鉴证费、介绍成功服务费，用人单位在同等条件下要优先录用保障对象；为保障对象保存档案的，免收自愿委托保存档案费。各级劳动和社会保障部门及其批准的培训机构对保障对象进行就业培训，减半收取培训费。
第十四条 各级工商行政管理部门对从事个体经营的保障对象，要简化登记手续，优先办理营业执照，减半收取注册登记费、证照工本费，免收私营个体企业协会会费；对从事商品购销、劳务活动和进入集贸市场从事经营活动的，免收个体工商户管理费。税务部门对从事个体经营、社区居民服务业的保障对象，参照国家和省、市对下岗失业职工的优惠措施给予税收减免。
第十五条 各级教育部门和各级各类学校要建立帮困助学机制，制定保障对象子女助学办法。
（一）对保障对象子女在接受义务教育阶段的杂费由学校全免；
（二）保障对象“三残”子女在公办特教学校就学的，学校免收学杂费、住宿费；
（三）保障对象子女在非义务教育期间（包括幼儿园、普通高中、职业中学、中等专业学校、技工学校、高等学校）就学的学费，按照国家和省规定的公费生收费标准减免50%以上或全免。
第十六条 各县、区要积极推行对保障对象大病医疗保险，逐步建立低保对象大病救助基金。
（一）各级各类医疗机构对保障对象婚前体检及从事饮食服务等个体职业需要健康体检的，免收体检费；
（二）保障对象就医时，免收门诊诊疗费；患病住院减半收取诊疗费、床位费、护理费；治疗费、大型医疗设备（含CT、核磁共振、DSA、ECT、彩色B超、PET等）检查费减免30%；
（三）保障对象家庭新生儿，参加新生儿疾病筛查并确诊为苯丙酮尿症或先天性甲状腺功能低下的，由县、区妇幼保健所免费治疗。
第十七条 房产管理部门对租住国有直管公房的保障对象，人均住房使用面积在8-12平方米的，按1995年7月1日前的公房租金标准收取租金；人均住房使用面积超过12平方米的，其超出部分可减免房屋租金30%；对人均住房使用面积不足8平方米，减免房屋租金50%。保障对象租用国有直管公房、地下人防工程从事个体经营的，其房租、物业管理费减免20%；租住单位公有住房，按此减免政策规定执行时，若租金支出高于房改租金减免政策标准的，按房改租金政策执行。租住非国有直管公房的，其产权单位可参照本条规定的租住国有直管公房的减免政策执行。有条件的县、区要创造条件向保障对象家庭提供政府廉租房，逐步解决保障对象的住房困难。
第十八条 供水、供电、园林、有线电视等单位，对保障对象减半收取水电费、旅游门票、有线电视初装费、有线电视收视费；供水、供电部门对保障对象申请水电增容的，免收增容费。
第十九条 保障对象乘座公交车实行半价，保障对象需要法律服务时，有关法律部门应当提供法律援助。
第二十条 本实施细则由市民政局负责解释。
第二十一条 本实施细则自2002年10月1日起施行。
