湖南省人民政府关于修改《湖南省反假人民币办法》的决定
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湖南省人民政府关于修改《湖南省反假人民币办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省反假人民币办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省反假人民币办法》的决定，已经1997年11月3日省人民政府第173次常务会议通过，现予发布施行。
省人民政府决定对《湖南省反假人民币办法》作如下修改：
删去第二十六条、第二十七条、第二十八条。
条文顺序作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《湖南省反假人民币办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
湖南省反假人民币办法
（1995年10月9日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省反假人民币办法〉的决定》修正）
第一条 为了维护金融秩序，打击伪造、变造人民币和贩运、故意使用假人民币等违法行为，保护国家、集体、个人利益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称假人民币（以下简称假币），是指仿照人民币图案、形状、色彩等原样非法制造的伪造币或者采用剪贴、挖补、揭页、涂改等手段，使人民币变态升值的变造币。
第三条 凡本省境内的机关、团体、部队、企业、事业单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 禁止任何单位和个人伪造、变造人民币。禁止出售、购买伪造、变造的人民币。禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币。
第五条 鼓励单位和个人配合有关主管部门做好反假币工作。
单位和个人发现本办法第四条规定禁止的行为，有权检举、揭发并予以制止。
第六条 各级人民政府应当加强对反假币工作的领导，组织、协调、督促有关部门做好反假币工作。
第七条 人民银行是反假币工作的主管机关，负责本行政区域的反假币工作；组织反假币宣传和识别假币的技术培训；汇总、报告和通报反假币的情况；集中管理、销毁假币实物，并依照本办法规定查处违法行为。
第八条 公安、海关、工商行政管理、新闻出版行政管理部门，按照各自的职责，共同做好反假币工作：
（一）公安机关负责受理和侦破假币案件；
（二）海关负责查缉假币出入境的行为；
（三）工商行政管理部门负责查处有人民币图样的广告宣传品及其他商品；
（四）新闻出版行政管理部门负责查处有人民币图样的出版物。
第九条 银行和非银行金融机构以及商业、供销等服务行业应当采取措施加强对假币流通的防范，组织现金收付人员参加假币鉴定技术培训，提高鉴别假币的能力。
第十条 银行和非银行金融机构应当按照中国人民银行有关残损人民币兑换的规定，办理残损人民币兑换业务，提高人民币整洁程度，便于真假人民币的识别。
第十一条 任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。
禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样。
第十二条 禁止复印人民币，法律、法规另有规定的除外。
第十三条 任何单位和个人发现假币，应当及时向公安机关或者人民银行报告。公安机关或者人民银行接到报告后，应当及时查处。公安机关、人民银行查处时，应出具有效查处证件，有关单位或者个人应当支持和配合。
第十四条 机关、团体、部队、企业和事业单位必须同时具备下列条件，并经人民银行许可，可以没收假币：
（一）收款人员有鉴别假币的业务知识；
（二）配有真假人民币鉴别仪器或者工具；
（三）有人民银行统一印制的《假人民币没收单》和统一规格的《假人民币》印章。
第十五条 机关、团体、部队、企业和事业单位在没收假币时，必须履行下列手续：
（一）当场鉴定并询问假币来源；
（二）当场在假币正反面加盖《假人民币》印章；
（三）当场开具《假人民币没收单》，一份交假币持有人，一份留没收单位备查。
第十六条 《假人民币》印章为长方形，长为5厘米，宽为2．5厘米，印章上方刻有“假人民币”字样，下方加刻没收单位名称。
《假人民币没收单》主要内容包括：持币人姓名、单位、住址、身份证号码或者有效证件名称及其号码，假币张数及其面额、冠字号码、总额，没收单位名称、经办人姓名、单位盖章。
第十七条 持币人对没收假币有异议的，可以向当地人民银行提出申诉，由当地人民银行裁决。确属真币的，由人民银行按人民币面额金额返还。
第十八条 银行和非银行金融机构在办理现金支付时，取款方应当当场清点，如发现夹杂假币，付款方应当予以■换，并按第十五条第一款第二项的规定处理。
第十九条 各单位没收的假币，应当登记造册，并于每季度末全部送交当地人民银行保存、备查。任何单位和个人不得截留。人民银行对收缴的假币应当进行鉴别，确因没收单位有误将人民币当作假币没收的，人民银行应当通知原持币人领取。
第二十条 确因工作需要借用假币票样的单位，应当向当地人民银行提出申请，由当地人民银行按有关规定办理。
第二十一条 人民银行应当加强对反假币工作的管理，进行经常性的检查指导，督促有关单位做好反假币工作；接到检举、揭发伪造、变造人民币和走私、贩运、买卖假币等情况的报告后，应当分别情况及时处理。
第二十二条 公安机关接到单位和个人有关假币的报告，应当受理；凡符合立案条件的，应当立案，并及时组织力量侦破。不符合立案条件的，应当移送有关部门处理。
第二十三条 报纸、刊物、电台、电视台等新闻单位应当配合有关部门做好反假币的宣传报道工作，提高全民反假防假的意识和识别假币的能力。
第二十四条 对在反假币工作中取得显著成绩或者检举、揭发假币犯罪行为、协助破案有功的单位和个人，由人民银行按有关规定给予奖励。
第二十五条 违反本办法第四条、第十一条规定，变造人民币、出售变造的人民币或者明知是变造的人民币而运输，购买伪造、变造的人民币或者明知是伪造、变造的人民币而持有、使用，在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样，以及印制、发售代币票券代替人民币在
市场上流通的，由有关部门按照各自的职责，依照《中华人民共和国中国人民银行法》的有关规定进行处罚。
第二十六条 违反本办法规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十八条 人民银行、公安、海关、工商行政管理、新闻出版行政管理部门的工作人员违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
1997年12月30日
齐齐哈尔市机动车驾驶人交通安全培训教育规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府令
（第1号）
现发布《齐齐哈尔市机动车驾驶人交通安全培训教育规定》，自二○○六年四月十日起施行。
市长 林秀山
二○○六年三月十日
齐齐哈尔市机动车驾驶人交通安全培训教育规定
第一条 为加强机动车驾驶人交通安全培训教育，提高机动车驾驶人素质，减少交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的机动车驾驶人及与道路交通安全培训教育活动有关的单位和个人，均应当遵守本规定。
第三条 市、县（市）人民政府公安交通管理部门是本行政区域内机动车驾驶人道路交通安全培训教育工作的主管部门，负责组织实施本规定。
第四条 本市机动车驾驶人，每年应当接受不少于1天的道路交通安全培训教育。其中，初次领取驾驶证的机动车驾驶人、在交通事故中有过错人以及在一个记分周期内（12个月，下同）被记满12分的机动车驾驶人为交通安全培训教育重点人。
交通安全培训教育以学习交通安全法律、法规为主要内容。
第五条 公安交通管理部门对在一个记分周期内达到12分的机动车驾驶人的驾驶证予以扣留，同时通知其按时到指定地点参加为期7天的道路交通安全培训教育并进行考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；不合格的，继续参加学习和考试。
第六条 机动车驾驶人记分达到12分，拒不参加公安交通管理部门通知的道路交通安全培训教育，也不接受考试的，由公安交通管理部门公告其机动车驾驶证停用。
第七条 公安交通管理部门，机动车驾驶人协会和客、货运输公司，车队以及其它有车单位，应当层层落实责任制，建立健全机动车驾驶人安全行车档案，监督和保证驾驶人按规定参加道路交通安全培训教育。公安交通管理部门应当通过网络、声讯、智能卡查询等多种技术形式，方便记分查询，保障驾驶人知情权。
第八条 本规定由市人民政府负责解释。
第九条 本规定自二○○六年四月十日起施行。
新余市人民政府办公室关于转发新余市城乡建设投资(集团)有限公司管理办法和新余市国有资产经营有限责任公司管理办法的通知
江西省新余市人民政府办公室
新余市人民政府办公室关于转发新余市城乡建设投资(集团)有限公司管理办法和新余市国有资产经营有限责任公司管理办法的通知
余府办发〔2008〕52号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市七届人民政府第26次常务会议研究同意，现将新余市国有资产监督管理委员会制定的《新余市城乡建设投资（集团）有限公司管理办法》和《新余市国有资产经营有限责任公司管理办法》转发给你们，请认真遵照执行。
加强新余市城乡建设投资（集团）有限公司和新余市国有资产经营有限责任公司的规范管理，有利于优化投融资方式，防范投融资风险，提高国有资本营运效益，实现国有资产保值增值。各级各部门要站在全局的高度，大力支持新余市城乡建设投资（集团）有限公司和新余市国有资产经营有限责任公司的规范管理工作，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，为我市经济社会又好又快发展提供有力保障。
二○○八年十月十四日
新余市城乡建设投资（集团）
有限公司管理办法
（新余市国有资产监督管理委员会 2008年10月6日）
第一条 为加强新余市城乡建设投资（集团）有限公司（以下简称市城投公司）的规范管理，优化投融资方式，防范投融资风险，实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 新余市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）代表市政府对市城投公司履行国有资产出资人的监督管理职能，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产与管人、管事相结合。
第三条 市国资委支持市城投公司依法自主经营，除履行出资人职责外，不干预公司的生产经营活动。主要负责市城投公司国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作，对市城投公司国有资产处置和产权交易进行监督管理。
第四条 市城投公司按现代企业制度实行管理。
第五条 市城投公司是本市城市建设的投资主体、融资平台和建设实体，按照“背靠政府、面向市场、政企分开、规范管理”的原则，通过土地房产增值、建设工程收益、经营城市收益和其他融资渠道获取资金用于城市建设。
第六条 市城投公司设立董事会。董事会按《中华人民共和国公司法》有关规定行使公司重大事项决策权，并按规定负责向市政府或市国资委报告公司重大事项。
董事会由七名董事组成，设董事长一名，副董事长一至二名。董事长的任免按市委干部管理有关规定执行。董事由市城投公司推荐二名人选，市国资委、市财政局、市国土资源局、市建设局和市农村合作银行各推荐一名副职为人选，由市国资委报经市政府同意后任免。
第七条 市城投公司总经理由董事长兼任，设副总经理一至二名，总会计师、总工程师各一名。
副总经理和总会计师、总工程师由总经理提名，市国资委考察并报市政府同意后，由公司董事会聘任或解聘。
第八条 市城投公司员工实行聘用制，公司所需员工数额根据业务需要，由市国资委每年核定一次。
第九条 市城投公司实行重大事项分级报告制度。
非经营性和准经营性城市建设项目涉及的重大事项，由市城投公司报市政府审批。
经营性项目和产权交易、合资合作、对外担保、国有资本重组、公司合并与分立、增加或减少注册资本等涉及的重大事项，由市城投公司报市国资委审批。具体办法由市国资委另行制定。
第十条 市国资委负责指导市城投公司建立健全法律顾问制度。法律顾问负责对公司投融资、项目建设等经营活动的法律风险进行评估、审核，并提出意见、建议。法律顾问列席公司涉及重要法律事务的决策会议。
第十一条 市城投公司应正确处理决策管理层与公司党组织、工会之间的关系。充分发挥公司党组织的政治核心作用和工会组织的民主监督作用，调动干部职工的积极性和创造性，保障职工的合法权益。
第十二条 市国资委向市城投公司派出财务总监（人选从市财政局择定），对市城投公司的财务收支活动进行监管。
市财政局、市审计局应加强对市城投公司的财务监督。
必要时，市国资委应向市城投公司派出监事会。
第十三条 市城投公司应按规定向市国资委和市财政局报送财务报表，并对当期的财务状况和经营成果作出分析说明。
第十四条 市城投公司非经营性和准经营性的城市建设项目由市政府下达，项目完成后，经市财政局对项目决算审核批复(1000万元以上项目由市财政局和市审计局联合审批)，由市政府以资金或其他项目资产等形式进行回购，以支持公司持续发展。
第十五条 市城投公司经营性项目按照科学决策，突出效益的原则，聘请专业人员或机构进行项目可行性研究，并按重大事项报告制度报市国资委审批。
第十六条 市城投公司应依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
第十七条 市城投公司必须依法建立工程质量和安全生产管理制度。
第十八条 市国资委按照国有资产保值增值的要求，对市城投公司进行经营业绩考核，与市城投公司法定代表人签订年度《经营业绩责任书》。业绩考核与薪酬、奖惩挂钩，年度考核与任期考核相结合。具体办法由市国资委另行制定。
第十九条 市城投公司未完成当年考核任务，由市国资委与公司法定代表人进行谈话，查找问题、改进工作。连续两年未完成考核任务，由市国资委组织对市城投公司进行整改。连续三年未完成考核任务，依照有关规定和程序，对市城投公司负责人进行调整。
第二十条 市国资委对市城投公司实行工资总额管理，工资总额与经营业绩挂钩。具体办法由市国资委另行制定。
第二十一条 市国资委负责组织对市城投公司财务情况进行审计，审计结果作为公司负责人经营业绩考核的参考依据。
第二十二条 市审计局对市城投公司的财务和资金筹集、管理、使用等进行审计监督，并重点选择政府投资建设项目实施全过程跟踪审计。
第二十三条 公司法定代表人及相关负责人违反国家法律法规的规定，导致重大决策失误、重大安全与质量责任事故、重大法律事件，给企业造成重大不良影响或造成国有资产流失的，按照国有资产监督管理有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十四条 市城投公司应根据本办法制定内部管理制度，确保本办法的贯彻实施。
第二十五条 本办法自2008年11月1日起施行。
新余市国有资产经营有限
责任公司管理办法
（新余市国有资产监督管理委员会 2008年10月6日）
第一条 为加强新余市国有资产经营有限责任公司（以下简称市国资公司）的规范管理，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，提高国有资本营运效益，根据《中华人民共和国公司法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 新余市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）代表市政府对市国资公司履行国有资产出资人的监督管理职能，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产与管人、管事相结合。
第三条 市国资委支持市国资公司依法自主经营，除履行出资人职责外，不干预公司的生产经营活动。主要负责市国资公司国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作，对市国资公司国有资产处置和产权交易进行监督管理。
第四条 市国资公司按现代企业制度实行管理。
第五条 市国资公司设立董事会。董事会按《中华人民共和国公司法》有关规定行使公司重大事项决策权，并按规定负责向市国资委报告公司重大事项。
董事会由七名董事组成，设董事长一名，副董事长一至二名。董事长的任免按市委干部管理有关规定执行。董事由市国资公司推荐三名人选，市国资委、市财政局、市农村合作银行各推荐一名副职为人选，市中小企业信用担保中心法人代表为人选，由市国资委报经市政府同意后任免。
第六条 市国资公司总经理由董事长兼任，设副总经理一至二名。副总经理由总经理提名，市国资委考察并报市政府同意后，由公司董事会聘任或解聘。
第七条 市国资公司员工实行聘用制，公司所需员工数额根据业务需要，由市国资委每年核定一次。
原国有改制企业领导干部经市委研究同意调入市国资公司的，人事关系、待遇不变。
第八条 市国资公司应正确处理决策管理层与公司党委、工会之间的关系，充分发挥公司党委的政治核心作用和工会组织的民主监督作用，调动干部职工的积极性和创造性，保障职工的合法权益。
第九条 市国资委负责指导市国资公司建立健全法律顾问制度。法律顾问负责对公司投融资等经营活动的法律风险进行评估、审核，并提出意见、建议。法律顾问列席公司涉及主要法律事务的决策会议。
第十条 市国资公司实行重大事项报告制度。凡涉及产权交易、合资合作、重大对外融资、重大对外投资、对外担保、国有资本重组、公司合并与分立、增加或减少注册资本等重大事项的，市国资公司报市国资委审批或备案，未经批准或备案不得实施。
重大事项实行分级审批制度，具体办法由市国资委根据市政府意见另行制定。
第十一条 严格控制市国资公司兴办新的经济实体。未经市政府批准，市国资公司不得参股或独资兴办企业。
第十二条 市国资公司根据市国资委的授权，并按照所有权与经营权分离的方式，负责对市直行政事业单位经营性国有资产（以下简称经营性国有资产）的经营管理实施监督。
第十三条 市国资公司按照《新余市市直行政事业单位经营性国有资产监督管理办法》的有关规定，通过制定具体实施方案和采取底价确认、进场竞租、合同审核等措施，加强对经营性国有资产经营的监督。
第十四条 市国资公司负责监督市直行政事业单位经营性国有资产经营管理单位（以下简称经营管理单位）在统一的产权交易平台进行经营性资产的公开对外竞租，确保经营性国有资产竞租的公开、公平、公正，防止国有资产流失。
第十五条 市国资公司负责监督各经营管理单位督促承租户将租金按合同及时缴交市财政专户，保障经营收益及时足额入库。
第十六条 市国资公司对经营性国有资产的经营实行台账管理，建立、完善租赁信用档案和资产管理档案，掌握经营管理情况，对存在的问题提出整改意见。
第十七条 市国资公司应充分发挥经营性国有资产的融资作用，按照政府扶持与市场运作相结合、支持发展与防范风险相结合的原则，做大做强市中小企业信用担保中心（以下简称市担保中心）,为中小企业的发展提供融资支持。
第十八条 市国资公司应加强对市担保中心的管理，不断规范市担保中心运行机制，加强队伍建设，提高人员素质，为规避担保风险提供人才支持。
第十九条 市担保中心单笔信用担保业务500万元以下的由市担保中心评审委员会审批；500万元至1000万元的由市担保中心评审委员会提出意见后报市国资委审批；1000万元以上的由市担保中心评审委员会和市国资委提出意见后，报市政府审批。
第二十条 市国资委、市财政局、市审计局应加强对市国资公司的财务监督。
必要时，市国资委应向市国资公司派出财务总监或监事会。
第二十一条 市国资公司应按规定向市国资委和市财政局报送财务报表，并对当期的财务状况和经营成果作出分析说明。
第二十二条 市国资委按照国有资产保值增值的要求，对市国资公司进行经营业绩考核，与市国资公司法定代表人签订年度《经营业绩责任书》，业绩考核与薪酬、奖惩挂钩，年度考核与任期考核相结合。具体办法由市国资委另行制定。
第二十三条 市国资公司未完成当年考核任务，由市国资委与公司法定代表人进行谈话，查找问题、改进工作。连续两年未完成考核任务，由市国资委组织对市国资公司进行整改。连续三年未完成考核任务，依照有关规定和程序，对市国资公司负责人进行调整。
第二十四条 市国资委对市国资公司实行工资总额管理，工资总额与经营业绩挂钩。具体办法由市国资委另行制定。
第二十五条 市国资委负责组织对市国资公司财务情况进行审计，审计结果作为公司负责人经营业绩考核的参考依据。
第二十六条 公司法定代表人及相关负责人违反国家法律法规的规定，导致重大决策失误、重大安全责任事故、重大法律事件，给企业造成重大不良影响或造成国有资产流失的，按照国有资产监督管理有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十七条 市国资公司应根据本办法制定内部管理制度，确保本办法的贯彻实施。
第二十八条 本办法自2008年11月1日起施行。
